Более важной проблемы в Казахстане сегодня нет. Любой соцопрос последних лет показывает, что в перечне тревог казахстанцев рост тарифов - в первой “тройке”. Этот тезис стал основным посылом выступления г-на Своика на конференции. Ему возразили: население никак не артикулирует свой протест.
- Да, это скрытый потенциал. Народ накапливает недовольство. Но, если, не дай бог, что-то случится, то это недовольство станет “хворостом” и “порохом” для социального взрыва. Мы недавно приняли новую программу ОСДП, в которой в том числе даем свое видение тарифной политики и того, какой должна быть платеже-способность населения, чтобы тарифы давали возможность и людям, и жилищно-коммунальному хозяйству нормально существовать.
Лидер партии Жармахан ТУЯКБАЙ в свою очередь подчеркнул, что ОСДП обратилась к проблематике тарифов ЖКХ, “чтобы не говорили, что мы просто популисты”.
- Необходимо разобраться, почему растут цены и тарифы, какова реальная покупательская способность населения. С цифрами в руках доказать всем несостоятельность сегодняшней социальной политики властей. Мы пригласили и представителей республиканских ведомств, отвечающих за эти участки работы, но никто из них, к сожалению, не удосужился прийти. Это еще раз говорит о том, что у них нет аргументов,- заявил г-н Туякбай.
За период с 2005 года в Казахстане тарифы на коммунальные услуги выросли практически в два раза. Только в прошлом году повышение составило в среднем 9-10,5%. Причину в ОСДП видят в том, что правительство “практически самоустранилось от того, чтобы контролировать монополистов”. Но при этом заранее утвердило рост тарифов до 2015 года. И хотя в последнее время некоторые объекты на электростанциях были восстановлены, но это не решило проблему в принципе. Тем более что, как эмоционально подчеркнул г-н Своик, на это было потрачено денег “в два раза больше, чем если бы такие электростанции с нуля строить в чистом поле”. КПД у подобных инвестиций, по его замечанию, фактически нулевой; то, что население через рост тарифов доплачивает на развитие инфраструктуры, “растворяется в электроэнергетике и в сфере ЖКХ”.
Особенно много критики досталось так называемому инвестиционному тарифу. В мире много методик регулирования тарифов монополистов, но такой, когда бы им предоставляли рост тарифа на будущее, без какого бы то ни было контроля - нет нигде в мире.
- Куда и что уходит - установить невозможно. Я, понимая что-то в вопросах “коммуналки” и электроэнергетики, не представляю, сколько у нас идет на эксплуатацию, сколько на ремонт и строительство, а сколько уворовано,- заявил г-н Своик.
Тем не менее из зала стали требовать оценок - сколько же воруют? Спикер предположил, что не менее четверти собираемых через тарифы средств. Судя по реакции публики, она ожидала больших цифр.
Необходимо “самым решительным образом потребовать от властей” реально каждый год проводить технический и финансовый мониторинг всех естественных монополистов. И только на основе его результатов решать вопросы по будущему изменению тарифов. Если же правительство “грузит” население инвестиционным тарифом, то это нужно делать добровольно. То есть тот, кто будет платить инвестиционную надбавку к тарифам ЖКХ, должен получать за это некие преференции. Например, “долю в этой коммунальной собственности”. Эту идею ОСДП, конечно, невозможно расценить как реалистичную. Хотя г-н Своик заверил в комментарии Панораме, что свои тезисы, озвученные на конференции, он активно продвигает в НЭП “Атамекен” и при этом “встречает там понимание”.
Ярослав РАЗУМОВ