“Своей приоритетной задачей “Союз “Атамекен” считает отстаивание интересов казахстанских предпринимателей уже в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства”, - говорится в распространенном пресс-релизе НЭПК.
Выступая на съезде, председатель правления “Атамекена” Аблай МЫРЗАХМЕТОВ выразил мнение, что средства Национального фонда необходимо направить на поддержку малого и среднего бизнеса. “Мы считаем, что для средних и малых предприятий можно было бы обеспечить финансирование в основной капитал, чтобы развивалось производство. Мы готовы выйти к правительству с предложением, чтобы средства Национального фонда были выделены банковскому сектору целевым назначением, чтобы поддержать малый и средний бизнес именно в несырьевом секторе”, - заявил он.
По его данным, сегодня только Т85 млрд из Т472 млрд капиталовложений в обрабатывающую промышленность обеспечены банковскими кредитами. “Это говорит о том, что малый и средний бизнес на предстоящий период имеет очень большую недостачу с финансированием. Не решены вопросы с банковским портфелем, эту ситуацию утяжеляет состояние банков и невозможность дальнейшего кредитования”, - пояснил он.
Г-н Мырзахметов также выразил мнение, что проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц” вреден для бизнеса. “Нами представлено научное обоснование этого. Мы поддерживаем активную позицию партии “Ак жол”, которая выступила с обращением отозвать данный законопроект”, - заявил он.
По данным председателя правления, в прошлом году палата провела экспертизу 1677 проектов нормативно-правовых актов с точки зрения эффективности бизнес-сектора. Кроме того, ею было рассмотрено более 29 технических регламентов Таможенного союза, по 20 из которых были даны замечания.
“В 2011 году “Атамекеном” были рассмотрены законопроекты по вопросам налогообложения, оздоровления предприятий, поддержки индустриально-инновационной деятельности, вопросы государственных закупок”, - отметил г-н Мырзахметов.
Он также полагает, что государственные программы по поддержке малого и среднего бизнеса в Казахстане не достигают своих целей. “Мы активно работаем с правительством по различным госпрограммам. Есть те, по которым мы даем экспертные заключения. Это “Даму-2020”, “Производительность-2020”, “Экспортер-2020”. В целом можно сказать, что эти программы пока, к сожалению, далеки от выполнения своих основных задач”, - констатировал глава НЭПК.
Он отметил, в частности, что в обрабатывающей промышленности идет снижение количества предприятий.
В свою очередь первый заместитель председателя правления НЭПК “Атамекен” Рахим ОШАКБАЕВ, выступая на съезде, сообщил о намерении в 2012 году работать над улучшением налогового и таможенного законодательства.
По его словам, направления совершенствования налогового законодательства “Атамекен” сформировал и передал в правительство пакет поправок - 83 нормы в Налоговый кодекс. “Это принципиальное упрощение налогового администрирования, реализация принципа презумпции невиновности налогоплательщика, пересмотр длительности и количества налоговых проверок, штрафных санкций за налоговые правонарушения, сокращение сроков исковой давности, исключение понятия “лжепредприятие”, реформа налоговой апелляции, отделение ее от налоговых органов и создание института специализированных налоговых судов для квалифицированного рассмотрения налоговых споров”, - перечислил он.
Кроме того, для совершенствования таможенного законодательства палата передала в Кабмин 34 нормы в Таможенный кодекс. Это, по словам г-на Ошакбаева, кардинальное изменение миссии таможенных органов - с жестко фискальной и правоохранительной на стимулирование международной торговли, приведение идеологии системы управления рисками в соответствие с международными стандартами, внедрение принципа “единого окна” для выдачи разрешительных документов по экспортно-импортным операциям, снижение количества документов, необходимых при таможенном оформлении, до 3-5, а также определение перечня государственных услуг, оказываемых таможенными органами, и разработка стандартов и ответственность за их неисполнение.
Как заявил г-н Ошакбаев, “Атамекен” также планирует участвовать в совершенствовании государственной политики в агропромышленном комплексе. Как известно, в июле 2012 года Министерством сельского хозяйства предполагается разработка и внесение на рассмотрение Государственной комиссии по модернизации экономики “Отраслевой программы развития АПК на 2013-2020 годы”. В связи с этим при НЭПК “Атамекен” планируется сформировать рабочую группу из отраслевых объединений, представителей сельхозпредприятий и переработчиков, международных экспертов для участия в разработке программы. Планируется затронуть вопросы развития растениеводства, животноводства и ветеринарии, товарного рыбоводства, переработки сельхозпродукции, производства удобрений и гербицидов, инфраструктуры АПК, изменений механизмов государственной поддержки отрасли.
По итогам съезда был принят новый устав, согласно которому будет усилено взаимодействие палаты с регионами.
Кикбай КОСАЕВ,Астана