“Я остаюсь и никуда не ухожу от вас, я же предприниматель, мои кровные интересы в том числе отражает “Атамекен”, - заявил г-н ПЕРУАШЕВ, обращаясь к участникам съезда после голосования по избранию нового председателя. - Думаю, что партия “Ак жол” будет союзником бизнесменов, хотя понимаем, что “Атамекен” - не политическая организация, он должен стоять над партиями, вне политических предпочтений. Тем не менее “Ак жол” будет сторонником и важным партнером “Атамекена”.
Первые партийные инициативы, направленные на поддержку отечественного бизнеса, были озвучены г-ном Перуашевым здесь же. Он зачитал обращение “Ак жола” к Президенту, правительству и парламенту с просьбой внести в законодательство ряд корректировок. В частности, партия предлагает освободить вновь создаваемые предприятия малого и среднего бизнеса от НДС на трехлетний период с момента открытия, так как порядок взимания этого налога является “наиболее сложно администрируемым и, как следствие, подверженным коррупционным проявлениям”. По оценкам экспертов, на которые сослался г-н Перуашев, из вновь открывающихся предприятий по истечении трех лет деятельности “остаются в строю не более 10%, а остальные 90% не выдерживают конкурентного и коррупционного давления и прекращают свою деятельность”, в том числе из-за сложившейся практики взимания НДС. “Освобождение новых субъектов МСБ от НДС даст реальную возможность постоянно выращивать новые компании в различных секторах экономики”, утверждается в обращении партии к исполнительной и законодательной ветвям власти.
Кроме того, “Ак жол” предлагает предусмотреть освобождение от налогов на сумму, эквивалентную сумме вложенных в проект инвестиций, для предприятий, создаваемых в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития. И считает необходимым отменить все ограничения по применению льготного налогообложения в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе страны. “Выборочное применение льготной ставки НДС лишь по отдельным секторам и продуктам сельхозпереработки выступает барьером на пути углубления переработки сельхозпродукции, привлечения в село новых технологий и обеспечения продовольственной безопасности страны, - считает глава “Ак жола”. - Существующие ограничения по применению специального налогового режима рамками лишь одного объекта учредителя серьезно тормозят инвестиционную активность, сдерживают появление новых рабочих мест в сельской местности. Партия предлагает снять подобные ограничения для притока инвестиций в село и вовлечения сельчан в активную экономическую деятельность”.
В свою очередь, новоиспеченный председатель НЭП пообещал сохранить преемственность курса палаты в вопросах защиты интересов бизнеса как внутри страны, так и в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза. “Та принципиальность и настойчивость, с которой Азат Турлыбекович (Перуашев. - Прим. авт.) отстаивал интересы предпринимателей малого и среднего бизнеса, достойна подражания, - заявил г-н МЫРЗАХМЕТОВ. - Я вас заверяю, что сделаю все, чтобы эту планку удержать и вместе с вами ее поднять на новую высоту”.
По его словам, “Атамекен” продолжит работу по обсуждению и внесению предложений относительно процесса гуманизации экономических преступлений, будет и дальше “отстаивать интересы национального бизнеса Казахстана в Таможенном союзе”, но при этом “выстраивать конструктивные отношения со всеми госорганами”.
Несколько направлений дальнейшей деятельности “Атамекена” обозначил управляющий директор палаты Тимур НУГМАНОВ. По его словам, НЭП, после проведенного анализа контрольно-надзорных функций госорганов, намерена предложить правительству сократить объем разрешительных документов в республике в четыре раза - с 434 до 108. Кроме того, палата считает необходимым в Законе “О государственном контроле и надзоре” предусмотреть все виды и закрепить единые процедуры проведения проверок в отношении субъектов частного предпринимательства, унифицировать и сократить сроки проведения проверок, а также поставить на утрату все положения других законов, регламентирующие проверки. Как считает г-н Нугманов, в настоящее время Закон “О госконтроле и надзоре” носит рамочный характер и содержит много отсылочных норм на другие законодательные акты. При этом другие документы устанавливают иные сроки проведения проверок, нежели этот закон, в частности Налоговый кодекс с учетом возможности продления позволяет удлинять проверки на 105-255 дней.
“По итогам проведенного анализа “Атамекен” предлагает разработать проект закона “О лицензировании и разрешительных документах” в новой редакции, с учетом международного опыта”, - продолжил представитель палаты. В рамках этого закона намечается пересмотреть и упростить ряд процедур по получению лицензий и иных разрешительных документов. Рабочая группа также рекомендует ряд функций в сфере лицензирования и разрешительной системы передать в ведение самоуправляемых организаций в лице отраслевых объединений бизнеса.
Завершая съезд, глава фонда “Самрук-Казына” - член президиума палаты Тимур КУЛИБАЕВ заметил, что руководство НЭП рассчитывает на поддержку всех политических партий страны. “Атамекен” - не политическая организация, мы будем сотрудничать со всеми партиями, которые будут поддерживать предпринимателей, - сказал он. - Я надеюсь, что Азат Турлыбекович, глубоко зная проблемы бизнес-сообщества, внесет свою лепту в развитие и законодательства и условий бизнеса в стране”.
Г-н Кулибаев также обозначил несколько приоритетных направлений деятельности “Атамекена”, среди которых особо выделил необходимость переработки концепции Налогового кодекса и увеличение казахстанского содержания в закупках как государственных, так и частных компаний. “В целом по Налоговому кодексу есть вопросы, и предприниматели жалуются, что, якобы, есть такие статьи, которые мешают развитию бизнеса, - констатировал он. - Наверное, стоит дальше подступиться к большой работе (по пересмотру норм НК. - Прим. авт.) и предложить новую концепцию Налогового кодекса, который откроет дорогу развитию бизнеса”.
Василий ИВАНОВ,
Астана
