В объединении характеризуют данную инициативу как первый шаг по обеспечению прозрачности и подотчетности казахстанского сената. При этом Сергей ЕРЗИКОВ, член правления ОМПК, заметил, что у кампании есть и “политологический аспект”.
- Существование двухпалатного парламента в унитарном государстве давно вызывает критику политологов, так как вторая палата необходима для устройства федерального государства, каковым Казахстан не является. Сенат призван отражать интересы регионов, от которых выбраны депутаты, но в Казахстане функции такового не способствуют развитию регионов, - указал он.
Еще одной претензией “молодых профессионалов” в адрес верхней палаты стало то, что она формируется на основе косвенной системы выборов. Эта система, по мнению г-жи Халабузарь, привела к тому, что депутаты сената “на протяжении всей нашей независимости сменяются и остаются, не отчитываясь и не выполняя в сущности функции народных избранников”.
Ну и, естественно, не могла не прозвучать в данном контексте тема однопартийности сенатских рядов. Она, считают инициаторы акции, снижает качество работы депутатов, которое может обеспечить только политическая конкуренция.
Кроме того, руководитель ОМПК назвал “странным” то, что на последних выборах в сенат не было учтено гендерное равенство - “ни одной женщины не было избрано, а демократичность современного государства определяется количеством женского представительства во власти”.
- Гражданское общество имеет право запрашивать отчетность с любого депутата, и депутатские мандат и неприкосновенность не могут его закрыть от ответственности за свои действия путем отказа от общения. Но в нашей стране возможно, что депутаты начнут жаловаться своим протеже - “вот, от нас требуют отчитаться”, и в результате опять начнутся недемократические процедуры взаимодействия с властью, - опасается г-жа Халабузарь.
Тем не менее, она убеждена, что роль гражданского общества в процессе налаживания прозрачности и подотчетности выборов и работы сената значима. Она позволит “в какой-то мере” обеспечить качество работы депутатов, а также выяснить необходимость существования второй палаты парламента в принципе.
Правда, методы, которыми можно будет получить от сенаторов искомые отчеты и планы, так до конца остались непонятными.
Ярослав РАЗУМОВ