В частности, они консультировали рабочую группу по разработке Налогового кодекса под председательством вице-премьера Ербола Орынбаева по вопросам реформирования корпоративного налогообложения, администрирования НДС, в частности по применению политики возмещения НДС, внутреннему (камеральному) и документальному налоговому контролю и исчислению НДС налогоплательщиками. Кроме того, был представлен опыт стран - членов ЕС по определенным вопросам налогообложения, в том числе условиям, при которых правительство может (или должно) применить определенную модель налогообложения. Вниманию казахстанских чиновников был предложен документ "Налоговые положения и налоговые кодексы в Европе и других странах".
Другой крупный консультативный проект реализован СДПК по запросу правительства в части выработки рекомендаций по оптимизации разрешительной системы для улучшения бизнес-среды для МСБ. В частности, экспертами даны рекомендации по повышению эффективности и прозрачности регистрации новых предприятий, выдачи разрешений экологическими, городскими, строительными и иными контролирующими органами, что привело бы к упрощению, поднятию эффективности и прозрачности процедур проверок в Казахстане.
Европейскими аналитиками была дана общая оценка методов улучшения среды для МСБ путем упрощения лицензионной системы в Казахстане. В частности, проведена оценка экономических издержек существующей разрешительной, лицензионной и сертификационной/авторизационной систем с указанием возможных областей их упрощения и оптимизации. Проанализировано соответствие чрезмерных лицензионных требований целям лицензирования. Определены средства для стандартизации и оптимизации процедур заполнения документов при стандартизации, а также более четко определены полномочия лицензиаров. Разработаны рекомендации по улучшению координации и повышению уровня взаимодействия между различными лицензиарами.
В июле-сентябре прошлого года СДПК провел и экспертную оценку по адаптации разработанной МВФ и Всемирным банком модели оценки потенциальных краткосрочных и долгосрочных темпов роста труда, инвестиций, совокупной производительности факторов производства (TFP) и ВВП в Казахстане. Специалистами, привлеченными СДПК к работе над данным проектом, подготовлена методология для использования межотраслевого баланса и прогнозирования роста нефтяного сектора в прогнозе роста ВВП. Также разработаны методы анализа и мониторинга макроэкономических рисков.
В настоящее время проект СДПК получил от правительства запросы на консультационную помощь по предотвращению ухудшения продовольственной ситуации в условиях мирового кризиса, по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства в таких направлениях, как предотвращение и выявление фактов сговора, злоупотребления доминирующим положением, противоконкурентных действий государственных органов.
Министерство индустрии и торговли запросило экспертные консультации и тренинги по содействию совершенствованию правовой и экономической среды Казахстана в области внутренней и внешней торговли; по вопросам ВТО и развития инноваций.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана