При этом главными инструментами влияния на экономическую ситуацию в городе остаются средства национальной антикризисной программы. Накануне акимат подписал меморандум с ФНБ "СамрукКазына", и, по оценкам заместителя акима Марата КУДЫШЕВА, главным его достоинством является то, что это не декларация, а документ, содержащий определенные обязательства по срокам и суммам. Суммарно южная столица может получить через банковское кредитование до $6 млрд, выделяемых из Национального фонда. Такой результат будет достигнут, правда, при соответствующей активности банков и их алматинских заемщиков.
Вторым рычагом влияния являются бюджет и закупки города и коммунальных предприятий, которые составляют значительную сумму - в районе примерно Т120 млрд, и способны дать большое количество дополнительных рабочих мест. При этом ожидается, что казахстанское содержание в этих закупках должно составить не менее 80%. Г-н Есимов, по его словам, ни разу в жизни не просивший об адресных проверках кого-либо соответствующими структурами, намерен отступить от этого правила, если увидит где-либо в закупках рост иностранного содержания. Поставщики должны быть в максимальной степени казахстанские и даже алматинские. Аким привел в пример ситуацию на рынке строительства, где все компании стремятся получить государственные заказы, и снижение цен выглядит очень значительным. Одной из задач является то, чтобы заказы получали местные строительные компании, наибольшего же эффекта экономии можно добиться, имея дело не с офисами, "которые наживаются на строителях", а (в случае когда речь идет о небольших объемах) с, условно говоря, бригадиром и 30 рабочими, которым бы неплохо предоставить доступ к бюджетным заказам напрямую.
Аким также считает, что город может воспользоваться и дополнительными кадровыми возможностями, которые предоставляет кризис. В настоящее время на рынке наблюдается обратный тренд по отношению к той ситуации, которая была несколько лет назад, когда госсектор фактически готовил кадры для бизнеса, куда уходило много специалистов, получивших определенный опыт в госструктарах. Сейчас многие хотят получить работу в госсекторе, и аким не видит причин для того, чтобы не воспользоваться положением и не взять квалифицированных сотрудников вместо тех, кто недостаточно деятелен.
Что касается программы кредитования МСБ, то одним из главных ее недостатков, по мнению г-на Есимова, является недостаточная транспарентность. При нынешней ситуации никто не понимает, кто конечные получатели денег. Ссылки на банковскую тайну закономерны, когда банки осуществляют кредитование за счет собственных средств, но не в случае с государственным фондированием. Отсутствие прозрачности создает впечатление, что банки кредитуют только аффилированные с ними бизнесы. (Подписанный меморандум, согласно прозвучавшим разъяснениям, предполагает и полное предоставление информации - Н. Д.)
Среди других комментариев, сделанных г-ном Есимовым, обращает на себя внимание готовность уволить руководителей тепловых сетей и бывшего "Водоканала", а также чиновников, курирующих эти сферы в акимате, если после произведенных вложений в реструктуризацию и установления дифференцированного тарифа соответственно компании вновь окажутся убыточными. В целом тарифная политика в ЖКХ "стимулирует энергосбережение", но о дальнейшем росте тарифов, "тем более в этом году", не может быть и речи. Аким также предложил начальнику управления, курирующему пассажирские перевозки, публично зачитать пришедшее на электронную почту акимата остроумное и очень резкое письмо, описывающее ситуацию на алматинских автобусных маршрутах, и отметил, что автор в принципе прав. Реакцией стало обещание присутствующим владельцам частных автопарков устроить на этом рынке "социализм" путем создания муниципального автобусного парка, несмотря на хлопотность и большие расходы, на которые непросто решиться в нынешней ситуации. Масштабы создаваемого коммунального предприятия будут напрямую зависеть от того, насколько частные перевозчики окажутся способными пойти на подвижки, связанные с качеством услуг и началом работы валидаторов в автобусах, которые значительно увеличат поступления госдоходов.
Николай ДРОЗД