- Именно на этом моменте неоднократно акцентировали внимание наши партнеры из ОБСЕ и других международных организаций как чрезмерно усложняющем процедуру регистрации, - подчеркнул г-н Майлыбаев.
Но представители политпартий, входящие в состав Общественной палаты, точку зрения разработчиков не оценили. Так, лидер партии "Адилет" Максут НАРИКБАЕВ предложил просто посчитать. Если региональный ценз снижен до 600 человек, соответственно, общереспубликанский ценз должен составлять 9600 членов партии. Исходя из каких расчетов была выведена цифра "40 000", ему непонятно. "Ну логика же должна быть!" - возмущался лидер "Адилета".
В целом, по мнению г-на Нарикбаева, все разработанные правительством и презентуемые как "самые соответствующие международным стандартам" поправки, якобы направленные на дальнейшую демократизацию, фактически сводят не нет все президентские инициативы.
- Анализ законопроектов показывает, что правительство по-прежнему, игнорируя установки Президента по дальнейшей демократизации государственной системы, вводя в заблуждение и его, и парламент, и общество в целом, продолжает имитировать активность в этих вопросах, - категорично заявил он.
С главой партии "Адилет" солидарна и лидер партии "Руханият" Алтыншаш Жаганова. Она убеждена, что прежде чем проводить "дальнейшую либерализацию" партийного законодательства, нужно для начала создать собственно предмет его распространения - политические партии. Сегодня же политические партии крайне слабы, причем в первую очередь - из-за отсутствия необходимых средств.
- Без денег, какие бы ты гениальные идеи ни выдвигал, и что бы ты ни делал, никогда ни одна политическая партия не будет "на слуху", - считает г-жа ЖАГАНОВА.
При этом, поскольку со стороны государства материальная поддержка не оказывается, партия вынуждена искать спонсора - "олигарха". Однако правительство не только не рассматривает возможность оказания партиям помощи, но и не предусматривает и меры страховки от "бизнес-влияния" на политпартии.
- И у нас в будущем будет так: каждый олигарх будет иметь по собственной партии. Мы от этого не застрахованы. Стало быть, власть должна серьезно отнестись к каждой политической партии, у нас не так уж их много, - рекомендовала лидер "Руханият".
Кроме того, лидеры партий предлагают включить в закон новую главу, посвященную оппозиционным партиям. Избавляться же от оппозиции как таковой вообще они не рекомендуют.
- Необходимо ввести в закон специальную главу об оппозиции, в которой четко определить ее правовой статус и гарантии ее деятельности со стороны государства. При этом должна быть признана на законодательном уровне необходимость наличия оппозиции как гаранта развития политического плюрализма, - считает г-н Нарикбаев
Отдельной критики удостоились и поправки в избирательное законодательство. Так, партия "Адилет" предлагает отказаться от косвенных выборов депутатов сената, с тем чтобы население могло само выбирать своих представителей.
Предлагается снизить и "пороговый барьер" - с нынешних семи до одного процента. Кстати, в таком случае, по мнению партийных лидеров, не потребуется закреплять в законе положение о необходимости присутствия в законотворческом органе как минимум двух политических партий.
- Не надо придумывать обязательный какой-то лимит для тех партий, которые не прошли, - заявил г-н Нарикбаев и ехидно добавил: - Если, конечно, мы хотим выполнить и реализовать конституционное положение о многопартийности нашей системы.
С ним солидарен и директор Института экономики Министерства образования и науки Оразалы САБДЕН, предложивший снизить "порог" до 5 процентов. А Алтыншаш Жаганова усмотрела в предложенном разработчиками законопроекте весьма недвусмысленные слова.
- Обозначение "не менее двух партий" - это уже указ на то, что в парламенте будут две партии. Потому что мы много раз были свидетелями того, что кому сколько процентов нарисуют (в этом у нас огромный опыт), так оно и будет, - заметила она.
Детально обсудив все предлагаемые правительством поправки, Общественная палата подготовила ряд рекомендаций для профильных комитетов мажилиса. Между тем мажилисмены, похоже, уже готовы поставить точку: ожидается, что уже на следующем пленарном заседании поправки в Закон "О политических партиях" будут рассмотрены и, вероятнее всего, одобрены.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана