По мнению Счетного комитета, при разработке госпрограммы "отсутствовали стратегия и концепция развития космической деятельности, а также экономические и технические обоснования проектов, квалифицированные кадры". Не были разработаны госстандарты и нормативы, регламентирующие процесс изготовления и использования космической техники и технологий. "В результате принятые к исполнению проекты создания ракетно-космического комплекса "Ишим" на базе самолета Миг-З1Д и командно-измерительного комплекса "Сары-Шаган" были закрыты. Потери бюджета составили более Т2,8 млрд", - отмечают в Счетном комитете. Также установлено, что проект создания многофункциональной системы персональной спутниковой связи "был разработан на базе технически устаревшей российской системы "Гонец", а впоследствии проект пришлось интегрировать с действующей системой Orbcomm. Тем не менее даже эти меры "не обеспечили реализацию проекта в срок". В результате неэффективные расходы бюджетных средств составили Т504 млн.
Счетный комитет отмечает, что несвоевременно заключались межправительственные соглашения в области космической деятельности между Казахстаном и Россией, из-за чего "не решен вопрос отвода земель для строительства наземных космических объектов Казахстана на космодроме "Байконур", а также не выполнены исследования и эксперименты на борту Международной космической станции, запланированные на 2007 год". Кроме того, до сих пор не создан стартовый ракетно-космический комплекс "Байтерек". На его создание был выделен бюджетный кредит в размере Т12,6 млрд, однако "на средства, освоенные всего на 7,1%, построено только ограждение вокруг выделенной территории и проведены другие незначительные работы".
"Остаток средств на сумму Т11,7 млрд находится с 2005 года на корреспондентском счете АО "Банк развития Казахстана". Это привело к удорожанию проекта почти на Т1 млрд", - считают в Счетном комитете.
По итогам контрольных мероприятий Счетный комитет рекомендовал правительству разработать Стратегию развития космической отрасли и внести соответствующие изменения и дополнения в межправительственные соглашения между правительствами Казахстана и России. Также предложено совершенствовать нормативно-правовую базу по вопросам космической деятельности и принять меры по предупреждению нарушений, допущенных в ходе реализации программы.
И.С.,
Астана,
(по материалам пресс-службы Счетного комитета)