С таким предложением выступает Министерство финансов. Если это предложение будет поддержано правительством и парламентом, соответствующие изменения могут произойти уже в 2009 году.
Как пояснил вице-министр финансов Даулет ЕРГОЖИН, на сегодняшний день такие налоги, как роялти и рентный налог “в общей массе налогов практически не уплачиваются”. Поэтому Минфином предлагаются изменения в Налоговый кодекс, которые “обеспечат республику стабильными доходами от минеральной сырьевой базы Казахстана”.
- Речь идет о введении нового налога, так называемого налога на добычу полезных ископаемых, аналогичного тому, который действует в Российской Федерации, взамен действующего рентного налога,- пояснил г-н Ергожин журналистам.
Размер данного налога будет зависеть от объема добычи сырья и его стоимости на мировых рынках. При этом распространяться он будет на всех недропользователей, в том числе и работающих по ранее заключенным контрактам.
В Минфине полагают, что введение такого налога уменьшит налоговую нагрузку на реальный сектор экономики, поскольку, по словам г-на Ергожина, получится “балансировка”.
- Мы можем увеличить поступления с одной части и снизить с другой, и в этом случае можно говорить о реальном управлении фискально-экономической политикой государства, что невозможно сделать на сегодняшний день. Так что, на наш взгляд, прирост доходов по этому виду налогов будет иметь положительное влияние на диверсификацию экономики,- заверил он.
Предупреждая традиционные возражения о возможном ухудшении инвестиционного климата, вице-министр заявил: инвесторов введение такого налога не отпугнет.
- Такие нормы права существуют во всех развитых государствах. В частности, в США и Великобритании положения, которые позволяют государству устанавливать ту или иную ставку налогов для извлечения прибыли,- сказал он.
Для государства же в введении налога на добычу полезных ископаемых кроются только плюсы. Если рентный налог “показал свою неэффективность и непрозрачность”, то налог на добычу полезных ископаемых является “одним из прозрачных налогов, который очень легок в администрировании и прост в собираемости”. С его введением Минфин прогнозирует увеличение поступлений в бюджет в разы, тогда как за 9 месяцев текущего года сборы по рентному налогу составили Т504 млн.
Кроме того, у министерства есть еще одно предложение - ввести сервисное соглашение как новый вид контрактного документа в сфере недропользования.
- Сервисные соглашения предполагают следующее: все месторождения, минеральные ресурсы остаются в собственности государства, последнее лишь нанимает компанию, чтобы она разрабатывала это месторождение, осуществляла его эксплуатацию, получая за это денежное вознаграждение,- пояснил г-н Ергожин.
При этом соглашение о разделе продукции (СРП), по мнению Минфина, необходимо отменить вообще, оставив контракты на добычу, лицензионные и новые сервисные соглашения. Действующие СРП, конечно, останутся, но последующие контракты в этой форме финансисты заключать не рекомендуют, так как данная модель показала свою нецелесообразность и неэффективность.
И. С.,
Астана
