Новой структуре придан статус консультативно-совещательного органа. Главная цель совета - совершенствование законодательства в сфере местного государственного управления, а также развитие института местного самоуправления и регионов страны.
Спикер верхней палаты Касым-Жомарт ТОКАЕВ, возглавивший совет, подчеркнул, что “вопросы активизации взаимодействия с местными представительными органами выдвигает сегодня сама жизнь”.
- Учреждение такого консультативно-совещательного органа, каким является наш совет, является шагом своевременным и востребованным,- считает он.
Председатель сената отметил, что поскольку в рамках конституционных преобразований значительно укрепились полномочия маслихатов, это предполагает и “соответствующую ответственность за положение дел на своей территории”. Поэтому “здесь нужны опыт и знания не только в осуществлении организационной, хозяйственной, финансовой работы, но и прежде всего реализации законодательной политики государства”.
- Взаимодействие же высшего и низового уровня представительной власти будет содействовать выработке рекомендаций и подходов в решении тех или иных проблем, а также в части разработки концептуальных основ правовой базы, регулирующей деятельность местных представительных органов,- подчеркнул г-н Токаев.- Ведь эффективность взаимодействия между высшей законодательной и местной представительной властью рассматривается как возможность участия в нормотворчестве с учетом местных проблем как перспектива реализовать право законодательной инициативы на своем уровне.
У депутатов сената создание совета вызвало энтузиазм. Парламентарии полностью поддержали эту идею и сразу же обозначили основные вопросы, которые хотели бы обсудить в рамках новой структуры. Круг тем обширен: проблемы питьевого водоснабжения, развитие сельских территорий, бюджетные вопросы и так далее.
В ходе первого заседания совета г-н Токаев особо отметил, что в данном случае не может быть и речи о выстраивании какой-то “вертикали подчинения”. На самостоятельность местных исполнительных органов сенат не посягает.
- Мы будем работать в строгом соответствии с Конституцией,- подчеркнул спикер.- Никакого прямого подчинения маслихатов сенату нет - это норма, установленная Основным законом.
И. С.,
Астана