Всемирный банк окажет финансовую поддержку программе модернизации таможенной системы РК
В Алматы проходит 58-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО), на сегодняшний день объединяющей в своих рядах 171 страну.
Как отметил в ходе открытия мероприятия генеральный секретарь ВТамО Мишель ДАНЭ, основная задача таможенных служб мира заключается в упрощении всемирной торговли при одновременном обеспечении высокой степени безопасности данного процесса, прогресса и экономического роста, основанного на свободе торгового обмена между странами. Между тем сегодня ВТамО сталкивается с вызовами, осложняющими решение данной задачи: это и сложности на мировом фондовом рынке, и достаточно непростой ход переговоров с некоторыми международными организациями.
Как отметил г-н Данэ, “проблемой-монстром” для ВТамО стала борьба с контрафактной и пиратской продукцией. “Честно говоря, иногда создается впечатление, что у нас вообще нет методов решения этой проблемы. Объемы контрафактной продукции растут. Организация экономического сотрудничества и развития, назначенная ответственной за борьбу с контрабандой и пиратством, предпринимала попытки оценить масштабы этого явления, но оценивала лишь объемы транспортировки таких товаров. В Буэнос-Айресе эксперты проводили проверку грузов, поступавших в страну; из 14 проверенных контейнеров 12 оказались “чистыми”, а 2 содержали контрафакт, который поступал в Латинскую Америку из Китая через ОАЭ”, - заметил г-н Данэ. Между тем, констатировал он, страны, обладающие определенным уровнем компетенции в борьбе с пиратством и контрафактной продукцией, добиваются успехов на этом поприще.
Не менее актуальной задачей руководство ВТамО считает борьбу с наркотрафиком. Не секрет, что многие регионы Азии являются своего рода перевалочными пунктами, из которых наркотики распространяются по всему миру.
Как отметили представители казахстанской стороны, обозначенные вопросы актуальны и для нас. В обоих случаях речь идет о национальной безопасности государства, ведь нелегальным путем в страну поступает множество товаров, от детских игрушек и лекарств до запчастей к автомобилям и самолетам.
В процессе своей деятельности ВТамО намерена уделить внимание проблеме ликвидации мошенничества в сфере коммерции. Во-первых, такое мошенничество означает финансовые потери для правительств; во-вторых, в принципе нельзя позволять вести конкурентную деятельность на нелегальном рынке, потому что это подрывает функционирование самих мировых рынков. И таможня является именно той структурой, которая может на международном уровне вести борьбу с нарушениями в данных областях на самом высоком уровне, уверен г-н Данэ.
Говоря об организационных моментах, участники сессии отметили, что ВТамО уделяет большое внимание институциональному развитию стран-участниц, и Казахстан в полной мере пытается использовать эту возможность для развития своей таможенной системы. В частности, РК является одним из активных участников реализуемой ВТамО программы “Колумбус”. Последняя была разработана после 11 сентября с целью обеспечения безопасности международной торговли через совершенствование таможенной системы. В настоящее время в программе участвуют 107 стран. Эксперты ВТамО проводят экспертизу с целью выяснения того, насколько таможенные службы участвующих в программе стран соответствуют международным нормам, 45 государств из 107 уже готовы приступить ко второй очереди реализации программы. Спонсорскую поддержку “Колумбусу” оказывает Швеция, выделившая на реализацию программы свыше 1 500 тыс. евро, денежный вклад в размере 250 тыс. евро внесла Норвегия, руководство ВТамО также рассчитывает на оказание финансовой помощи со стороны Японии - соответствующее соглашение с японской таможенной администрацией должно быть заключено в течение нескольких ближайших дней.
Казахстан изъявляет волю и желание работать в направлении модернизации таможенной службы, констатировал г-н Данэ. Недавно совет директоров Всемирного банка одобрил решение о предоставлении займа на модернизацию казахстанской таможенной системы. Данный проект предполагает затраты в размере $62 млн, из которых 30% будут покрыты за счет займа ВБ, а 70% - из бюджета государства. “Сам факт того, что Всемирный банк согласился оказать поддержку реформированию таможенной системы РК, является признанием нашей перспективности. Дело не столько в том, что Казахстан не сможет самостоятельно осилить данную инициативу в финансовом плане, сколько в неоценимой методологической поддержке экспертов ВБ, имеющих за плечами опыт реализации подобных проектов в других странах”,- считает заместитель председателя Комитета таможенного контроля МФ РК Сержан ДЮЙСЕБАЕВ.
Анна ШАТЕРНИКОВА