В Нацбанке, однако, против каких-либо репрессий на рынке наличного доллара, как бы у кого-то ни чесались кулаки, так как, например, поголовный отзыв лицензии у всех небанковских игроков и оставление на этом рынке только банков приведет к снижению конкуренции и большей подверженности рынка манипуляциям. Нынешняя ситуация, когда все обменные пункты лицензируются и находятся не в "тени", выгодно отличается от того, что существует на рынках некоторых соседних стран и существовало когда-то в Казахстане и для ухода от чего пришлось приложить массу усилий.
Факторами, совпавшими в "один день и в одной точке", помимо ситуации на рынке, связанной с повышенным интересом к доллару со стороны банков и иностранных инвесторов, выходящих из тенговых инструментов, стали ситуация на таможне, трехдневные выходные банковских "обменников", а самое главное - преувеличенные кризисные ожидания со стороны тех, кто покупал доллар дороже Т130 и даже Т140. При этом в разных регионах циркулировали разные совершенно фантастические слухи со ссылками на несуществующие слова официальных лиц о "секретной денежной реформе", о том, что будет установлен курс в Т200 за доллар, и о том, что отзываются лицензии у некоторых из банков. Наличный курс потерял в течение этих дней связь с безналичным и отсутствие торгов в те дни на бирже не позволяло отрезвить рынки.
Банки также не могли повлять на ситуацию, так как их обменные пункты в подавляющем большинстве, кроме крупных торговых центров, не работали в те дни. В то же время они осуществляли с ведома Нацбанка крупные оптовые продажи долларов обменным пунктам, иначе, очевидно, спрос не был бы удовлетворен даже в той степени. Сам Нацбанк реагировал на ситуацию с самого начала паники на наличном рынке доллара и, в соответствии с положением о лицензировании обменных пунктов, "мониторил ситуацию" и осуществлял большое количество проверок обменных пунктов.
В момент, когда стала ясной таможенная составляющая проблемы, Нацбанк осуществил обычно нехарактерную для себя операцию и ввез в страну сразу 200 миллионов наличных долларов. Несмотря на все заверения таможенников, что они растаможили в конце августа больше наличных долларов, чем обычно (этот период к тому же является пиком сезонного спроса на доллары), глава Нацбанка связал значительную часть сложностей с введением новых таможенных правил. Банки столкнулись с необходимостью предоставить на таможню декларацию от страны-импортера, хотя в некоторых странах ее не существует, а в других она существует в электронном виде. Таможенники выполняли вступившее в силу положение законодательства, не делающего какого-либо исключения для наличной валюты. В результате перед произошедшим триумфальным укреплением тенге (непонятно, в какой степенни таможенные ограничения влияли на биржевой рынок), было принято решение, что банки, ввозящие валюту, берут на себя обязательства предоставить таможенникам соответствующий документ в течение месяца.
По оценкам г-на САЙДЕНОВА, произошедшее в послепраздничные дни укрепление тенге не потребовало от Нацбанка очень крупного расходовапния наличной валюты, так как объемы торгов были не самыми большими, а Нацбанк не выступал в роли единственного продавца. Что касается ситуации в августе, то, несмотря на некоторое снижение остроты спроса на доллар во второй половине месяца, чистые валютные резервы сократились более чем на $2,1 млрд. Суммарно Нацбанк продал за месяц $4,6 млрд, из них $3,7 млрд - на Казахстанской фондовой бирже и $0,9 млрд - на межбанковском рынке. Несмотря на масштабы своего участия на валютном рынке, г-н Сайденов по-прежнему считает, что фундаментальные факторы за укрепление тенге, национальная валюта все же укрепилась к доллару по сравнению с началом года, а в конце прошлого лета на биржевом рынке были даже большие объемы продаж доллара, который укреплялся сильнее.
Эти прогнозы Нацбанка делают маловероятным какое-либо немотивированное макроэкономическими факторами укрепление доллара в предстоящие месяцы.