Представляя новые подходы фракции к парламентской работе, ее руководитель Бакытжан ЖУМАГУЛОВ подчеркнул:
- Мы с вами - первый состав мажилиса, который будет работать в новых условиях, определенных инициированной Президентом страны конституционной реформой. Это уже уровень не "партии власти", а поэтапный переход к методам работы правящей партии, как в развитых демократических странах.
Поскольку опыта "правящей партии" у "Нур Отана" недостаточно, г-н Жумагулов предложил депутатам активней использовать свои творческие подходы в работе, активнее взаимодействовать с населением и отдельно - с прессой. Для последних он предложил "разработать специальный медиаплан работы фракции, чтобы каждый из нас принял участие в телепрограммах, выступлениях в прессе, встречах с журналистами и т.д.".
Кроме того, депутаты-партийцы должны активно учиться. В первую очередь у своих зарубежных коллег - изучать международный опыт парламентаризма.
- Нужно будет составить план выезда наших делегаций в зарубежные страны для изучения практики работы парламентов и партий парламентского большинства. Думаю, будет целесообразно организовать под эгидой партии "Нур Отан" международную конференцию по развитию казахстанского парламентаризма с приглашением парламентариев из зарубежных стран, - заявил г-н Жумагулов.
Для эффективной работы фракции уже сейчас, до изучения международного опыта, г-н Жумагулов предложил создать при фракции три специализированные структуры - институт парламентаризма, социальный совет, совет по диверсификации.
Первая структура, по его мнению, должна быть создана "как учреждение партии". "На откуп" институту глава фракции предлагает отдать "информационно-аналитическое, научное, экспертное, прогностическое, публицистическое и в какой-то мере организационное обеспечение работы фракции в мажилисе".
- Думаю, вы со мной согласитесь, особенно те, кто имеет большой опыт парламентской работы, что для развития законодательной инициативы депутатов такой институт просто незаменим, - обратился он к коллегам.
К слову, депутаты прошлых созывов в течение многих лет говорили о необходимости создания института законодательства при парламенте, но не о создании института парламентаризма, представителями которого они, в общем-то, уже являются.
Социальный совет, по мнению г-на Жумагулова, поможет депутатам в "регулярном и тщательном анализе" состояния этой сферы и того, "насколько полно и своевременно выполняются показатели, заложенные в предвыборную платформу" партии. Помимо этого, в функции социального совета он предлагает включить "представление председателю партии ежегодного доклада по этим вопросам".
- Такой доклад целесообразно представлять перед обсуждением законопроекта о республиканском бюджете. Это стало бы ценным подспорьем в законодательной работе фракции, особенно по бюджету, - считает председатель фракции.
Совет по диверсификации, по его мнению, имеет принципиальное значение, поскольку именно диверсификация - "это одно из главных направлений, где "Нур Отан" может ярко проявить свой будущий потенциал правящей партии".
- Социальный совет и совет по диверсификации смогут стать не только основой для парламентских инициатив партии, но и важным связующим звеном между парламентской фракцией и правительством, - убежден г-н Жумагулов. - По этому каналу можно будет продвигать и обкатывать законодательные инициативы как отдельных депутатов нашей фракции, так и партии в целом.
Депутаты не выступали против создания данных структур. Наоборот, предложили их расширить, создав еще и совет по вопросам села, и полностью поддержали предложения председателя фракции, заявив, что данные органы станут хорошим подспорьем в нелегкой законотворческой деятельности. Единственный вопрос, который так и остался открытым - за счет каких средств - парламентских (то есть, бюджетных) или партийных - будут созданы все дополнительные органы фракции.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана