Отвечая на вопросы, глава Нацбанка подчеркнул, что ни один из БВУ, несмотря на появляющуюся то и дело информацию, не прекращал кредитования, и отчетность, поступающая каждый день, свидетельствует о ежедневном росте кредитного портфеля банков. Конечно, он происходит медленнее, чем до возникновения трудностей с фондированием. Выводы о том, в какой степени более медленными стали темпы кредитования, можно будет сделать примерно в двадцатых числах сентября, когда будет готова более подробная отчетность.
Очевидно, замедление темпов роста банков в значительной степени является реализацией того, чего добивались регуляторы, вводя в последнее время поэтапные ограничения. Г-н Сайденов также заочно ответил критикам, считающим недостаточной антикризисную активность Нацбанка. Последний не согласен с определением происходящего как кризиса, а его главными действиями в ответ на возникшие на рынке сложности стало предоставление банкам дополнительной краткосрочной ликвидности путем увеличения операций обратного репо, валютных СВОПов и погашения государственных ценных бумаг. Также принято решение о возможности предоставления кредитов банкам под залог их средств на счетах в Нацбанке. В августе лимит такого кредитования составлял 70% от счета, а с сентября он снижен до 50%. Суммарно дополнительная ликвидность, предоставленная Нацбанком в августе, превысила $10 млрд. Г-н Сайденов подчеркнул, однако, что, предоставляя банкам дополнительную ликвидность, Нацбанк вынужден ориентироваться и на возможное ее влияние на рост инфляции. Кроме того, он идет на изменение минимальных резервных требований с октября, которые определяются в целом как "смягчение" (хотя резервирование по внешним обязательствам БВУ все же возрастает до 10%).
Г-н Сайденов отметил, что значительные резервы, накопленные банками в результате ужесточений регуляторных требований, стали для них подушкой в ситуации снизившейся ликвидности. При этом, оценивая положение с платежеспособностью банков, он отметил, что сами они считают, что в состоянии справиться с внешними долгами, несмотря на трудности с рефинансированием. Все банки без исключения выполняют пруденциальные нормативы и с напряжением, но справляются с формированием минимальных резервных требований. Нацбанк отслеживает ситуацию, имея подробный график выплат банков внешним кредиторам, при этом их сумма до конца года составит примерно $3 млрд. К тому же последние события на рынке и, в частности, успешная синдикация Казкоммерцбанка показывают, по оценкам г-на Сайденова, что внешнее фондирование не будет закрыто для банков целиком, вопрос состоит в цене ресурсов и возможных объемах привлечения.
Прогнозируя по просьбе журналистов ситуацию на внешних рынках, г-н Сайденов высказал точку зрения, что временные рамки проблем не закончатся нынешней осенью и, возможно, протянутся до следующего лета.
Касаясь размеров внешней задолженности страны, которая сопоставима с годовым ВВП и половина которой приходится на банки, г-н Сайденов отметил, что одной из методологий, применяемых Нацбанком для мониторинга банковского сектора, остается методика Всемирного банка, который считает, что уровень внешней задолженности для таких развивающихся рынков, как Казахстан, свыше 80% от ВВП считается нежелательным.
В рамках подготовки документа о финансовой стабильности эксперты Нацбанка анализировали возможности реализации двух сценариев развития в этом году валютного кризиса и кризиса банковской системы, в каждом из которых, как отметил г-н Сайденов под улыбки собравшихся, был сделан вывод о том, что "вероятность наступения события меньше, чем вероятность ненаступления". Решающими аргументами в пользу того, что речь идет о коррекции, а не о кризисе, остаются по-прежнему очень позитивная макроэкономическая ситуация, высокие цены на нефть, положительный торговый баланс, высокие золотовалютные резервы страны и наличие Национального фонда. При этом, несмотря на то, что ситуация с платежным балансом остается дефицитной из-за отрицательного сальдо баланса услуг и текущего счета, каких-либо серьезных ухудшений в этом году не происходило. Г-н Сайденов даже считает, что и положение с платежным балансом будет улучшаться в 2-3-летней перспективе.
Говоря об общении с банками, он отметил, что последние в достаточной степени уверены в себе, и упоминания о сделанных ошибках в оценке состояния внешних рынков "прозвучали лишь в первый момент сквозь зубы". В дальнейшем, по мере того, как ситуация становилась более понятной и проблемы начали решаться, банкиры предпочли не говорить о том, делались ли ошибки. Обстановка же на внешних рынках анализировалась и отслеживалась Нацбанком очень пристально, и первая аналитическая записка о возможном влиянии нестабильности на Казахстан в правительство и администрацию Президента была отправлена буквально через считанные дни после первых кризисных проявлений.
Относительно инфляции, которая в августе равнялась 0,7%, г-н Сайденов отметил, что с начала года она составила 6,3%, в то время как год назад было 5,3%. В годовом выражении в августе инфляция составила 9,4%, что выше верхнего уровня в 9,2%, закладываемого Нацбанком в свой сценарий "высоких цен на нефть". Центральный банк все же считает, что в итоге ему удастся сохранить инфляцию в рамках коридора высоких цен, который в этом году ограничивается 8,2%- 9,2%.
Н. Д.
