- Победа "Нур Отана" обязывает депутатов от нее защищать интересы всех граждан нашей страны, в том числе тех, кто голосовал за другие партии. Вам необходимо на деле доказать народный характер нашей партии,- заявил глава государства.
Он предупредил парламентариев: следующие пять лет для них станут "годами напряженного труда". Предстоит ни много ни мало продвинуть Казахстан на пути вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Однако приоритетной задачей на ближайшие несколько месяцев является все же не работа над законодательством, позволяющим диверсифицировать экономику, а законы, "направленные на реализацию принятых поправок в Конституцию". В частности, парламенту предстоит принять поправки в конституционные законы "О судебной системе и статусе судей РК", "О республиканском референдуме", "О Конституционном совете РК", а также в законы, "регламентирующие фактическую отмену смертной казни и введение судебного санкционирования ареста", и ряд других.
После этого "все усилия" должны быть брошены на "реализацию социального блока предвыборной платформы "Нур Отана".
- У нашей партии слова никогда не расходились с делами. И так должно продолжаться и впредь,- подчеркнул г-н Назарбаев, напомнив, что "суть всех наших предвыборных обещаний состоит в том, чтобы поднимать благосостояние и качество жизни каждого казахстанца".
"Мощная законодательная работа депутатов" потребуется и в "улучшении экономической среды, поддержке структурных реформ, развитии малого и среднего бизнеса".
- Мы все вместе должны серьезно потрудиться, чтобы обеспечить увеличение к 2012 году объема ВВП в 1,5 раза, а по показателю на душу населения - до $13 тысяч,- сказал Президент.- Только в этом случае сможем добиться поставленных целей в социальной сфере и выполнить предвыборную программу партии, которую объявили народу.
К числу важнейших задач парламента г-н Назарбаев отнес и развитие систем здравоохранения и образования. Так, казахстанский стандарт здравоохранения должен стать "одним из лучших в СНГ", а отечественное образование необходимо приблизить к международным стандартам с тем, чтобы оно стало "передовым и доступным". В числе ряда мер по достижению этих целей Президент обозначил и строительство специализированных объектов. По его словам, в ближайшие годы необходимо возвести 150 новых объектов здравоохранения и 300 сельских врачебных амбулаторий, создать региональную сеть центров реабилитации инвалидов, не менее 250 новых школ и 50 профессионально-технических учебных заведений.
Г-н Назарбаев отметил, что уже "назрела необходимость определенной корректировки роли государства в осуществлении структурной трансформации экономики". По его мнению, "наряду с традиционными методами по формированию благоприятных макроэкономических условий, необходимо усилить акценты на эффективном взаимодействии государства и бизнеса, позволяющего активно вовлекать частный сектор в реализацию проектов, способных привести к желаемым структурным сдвигам в экономике". Речь, в частности, идет о программе "30 корпоративных лидеров" и других методах стимулирования развития несырьевых отраслей экономики. Президент подчеркнул, что "необходимо добиться формирования в стране пяти мировых высокоразвитых центров конкурентоспособных услуг - финансовых, туристских, транспортно-логистических, образовательных и торговых".
- Меняющаяся роль государства в современных экономических условиях требует выработки новых подходов к проблемам эффективного управления госактивами. Их надо воплотить в форму законов,- считает Президент.
Для достижения этой цели необходим отдельный закон "Об управлении государственными активами", который "должен стать базовым законом, регламентирующим четкие правовые основы, принципы и положения управления госактивами".
Еще одна задача нового парламента - продолжение работы по модернизации системы государственного управления. Депутаты должны завершить работу по разграничению функций между республиканским и местными органами управления, а также между уровнями "область - район - село", заняться совершенствованием законодательства по вопросам местного государственного управления и самоуправления. Наряду с этим необходимо обратить особое внимание и на повышение эффективности использования средств бюджета и госактивов. В этой связи Президент посоветовал парламентариям "ужесточить спрос и ответственность администраторов бюджетных программ за допускаемые факты неэффективного и необоснованного использования бюджетных средств".
- У нас есть шанс сделать все необходимое в законодательном поле и правовой реформе для дальнейшего динамичного развития страны. И этот шанс упускать нельзя,- заключил г-н Назарбаев.
Депутаты слушали внимательно. Несколько раз речь главы государства прерывалась бурными аплодисментами. После чего, воодушевившись, новоизбранные парламентарии давали присягу особенно проникновенно.
Из зала совместных заседаний мажилисмены переместились в свой зал - на первую "пленарку". Последняя была особо важной - избирались спикер палаты и его заместители. Правда, фамилии кандидатов на эти посты были известны заранее, и еще до начала заседания мажилисмены в кулуарах их называли. Председателя палаты избирали по всем демократическим правилам - с бюллетенем, кабиной для голосования. С одним лишь исключением - фамилия была только одна, поэтому выборы были безальтернативными. Но, надо полагать, альтернатива бы все равно не прошла: за Аслана Мусина проголосовало 107 из 107 депутатов. Вице-спикерами избраны Сергей Дьяченко и Бакытжан Жумагулов.
Было принято еще одно значимое решение: в повестку заседания депутаты включили вопрос о доверии правительству. Его в то же утро 2 сентября поставил перед мажилисом сам Карим Масимов. Парламентарии, подумав, решили, что доверяют Кабмину, за что и проголосовали. Вновь единогласно.
Завершилось пленарное заседание очередным оргвопросом: избранием председателей профильных комитетов мажилиса. В итоге председателем Комитета по аграрным вопросам был избран Роман Мадинов, Комитета по международным делам, обороне и безопасности - Нурбах Рустемов, Комитета по финансам и бюджету - Гульжан Карагусова. Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе возглавил Серик Баймаганбетов, Комитет по социально-культурному развитию - Жаксылык Доскалиев, Комитет по вопросам экологии и природопользования - Ерлан Нигматулин, Комитет по экономическим реформам и региональному развитию - Владимир Бобров.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана