В число неподписанных нашей страной положений конвенции вошли также такие, которые предоставляют возможность гражданскому обществу осуществлять контроль над местами заключений. "Чем более закрыто учреждение, тем более благоприятные условия складываются для нарушений прав человека, когда один попадает в полную зависимость от другого - сотрудника учреждения, считающего, что он имеет абсолютную власть над своим подопечным",- считает представитель PRI.
Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧСЗ) Евгений ЖОВТИС напомнил, что в 2001 году Казахстан впервые представил Комитету ООН против пыток доклад, в котором показал, как страна выполняет конвенцию. Альтернативный доклад тогда подготовили отечественные правозащитники. По результатам обоих документов ООН дала 16 рекомендаций, из которых "в настоящее время выполнено максимум четыре", сообщил г-н Жовтис. По его информации, помимо технических не выполнены рекомендации по процедурам независимого рассмотрения жалоб; непризнания судом признательных показаний, данных под пытками; по праву на предоставление защитника с момента задержания; по самой процедуре ареста.
"Еще в 2001 мы предлагали включить в процессуальное законодательство простую норму, действие которой все видят в фильмах - чтобы каждый полицейский, задерживая любое лицо, сообщал ему о его правах - на молчание, на адвоката, о праве не свидетельствовать против себя, потому что это будет использовано против него. Казалось бы: ну чего проще? Однако эта рекомендация не выполнена",- выразил недоумение г-н Жовтис. Между тем, по его мнению, зачитывание прав позволит задержанным добиваться лучшего обращения с собой.
Заявление арестованных в судах о применении к ним пыток, по словам главы КМБПЧСЗ, "наша судебная система... признает желанием уйти от ответственности". А проверки таких заявлений "если проводятся, то формально, или не проводятся совсем".
Правозащитники выразили надежду, что работающий сейчас под эгидой МИД Межведомственный координационный комитет придет в конце концов к выводу о необходимости присоединения ко всем без исключения международным документам и соблюдения взятых на себя обязательств по предотвращению пыток.
В свою очередь представитель международной организации Freedom House в РК Иванета ДОБИЧИНА заявила о готовности правозащитников помочь правоохранительным органам страны в повышении профессиональной квалификации и обучении сотрудников, имеющих дело с осужденными.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана