Из других достижений первого года работы в государственном бизнесе команды г-на Келимбетова можно отметить резко возросшее число "дочерних" или инициированных "казынистами" структур. В частности, созданы: Фонд фондов Kazyna Capital Management (который, в свою очередь, будет создавать инвестфонды совместно с международными и национальными финансовыми структурами), завершается создание АО "Социальные инновационные технологии", планируется создать совместный региональный фонд с Актюбинской областью и фонд с китайским финансовым институтом, Корпорацию по продвижению экспорта и инвестиций. Как такая "плодовитость" госинститута вяжется с недавно проводившейся акцией по передаче части активов нацкомпаний в конкурентный сектор - не совсем понятно. Как не стала понятнее функция, например, Фонда фондов, о которой г-на Келимбетова спросили позже на пресс-конференции.
Глава "Казыны" сообщил, что "задача Фонда фондов - уже не столько работа над проектами, сколько создание совместных PEF-фондов (Private Equity Fund), которые будут финансировать разного рода проекты". "PEF-фонды - это наиболее удобная форма разделения рисков и придание дополнительного импульса фондовому рынку. Инвестиционные проекты в первую очередь будут ориентированы на Казахстан и Центральноазиатский регион в целом. Совместные фонды будут создаваться не только с иностранным капиталом, но и с крупными казахстанскими компаниями для реализации крупных отраслевых проектов",- пояснил он.
По информации г-на Келимбетова, в проекте поправок в бюджет-2007 на Фонд фондов заложено Т46 млрд: "Но мы планируем, что эта цифра будет увеличиваться". Более того, "Казына" для формирования уставного фонда Kazyna Capital Management поднимает вопрос об использовании целевых трансфертов из Национального фонда.
Зачем создавать фонд по созданию фондов, если в структуре "Казыны" уже имеются Банк развития (БРК), Инвестиционный фонд (ИФК) и Национальный инновационный фонд (НИФ), каждый из которых предлагает разнообразный набор инвестиционных и финансовых инструментов? И каждый испытывает трудности с инвестпроектами, разрываясь между обвинениями в конкуренции с частными банками (которым по силам сегодня кредитовать уже долгосрочные проекты свыше $20-30 млн) и опасностью прокредитовать заманчивый, но нерентабельный проект.
Впрочем, сам г-н Келимбетов бойко заявил, что "заметно активизирован инвестиционный процесс" и институтами развития "с начала года одобрено проектов на общую сумму около $1 млрд". "Это в основном крупные проекты в приоритетных секторах экономики. В частности, строительство цементного завода "Казахцемент" в ВКО, завода по производству металлического кремния в Темиртау, завода по выпуску первичного алюминия в Павлодарской области, завода по изготовлению прямошовных стальных труб совместно с Mannesmann Caspian Pipe Industries в Актау, началось строительство завода по производству листового стекла в Кызылординской области",- перечислил он. Позже в докладе глава "Казыны" добавил к списку еще 4 промышленных объекта, в том числе биоэтанольный "Биохим" (СКО), определив их в группу "одобренные и уже реализуемые".
Однако, если вспомнить, что проекты электролизного завода в Павлодаре и стекольного завода в Кызылорде БРК и ИФК начали разрабатывать еще в 2004-2005 годах, "Биохим" был запущен в эксплуатацию уже в прошлом году, а кремниевое предприятие в Темиртау записывает в свой актив СПК "Сарыарка", то говорить об активизации инвестиционной деятельности ИР в период работы собственно фонда "Казына", пожалуй, рано.
Возможно, так можно будет говорить после реализации проектов, которые г-н Келимбетов определил как "перспективные" и которых в активе "Казыны" 18 на общую сумму $8,4 млрд. "Это предприятия по производству карбамида, азотных удобрений, поликристаллического кремния, арматурной стали, металлопроката, нефтехимический комплекс (по выпуску полипропилена, полиэтилена), шинной продукции, битума, биотоплива, строительство мясокомбината, Мойнакской ГЭС и расширение Актауского международного морского порта",- пояснил он.
Согласно его информации, "по указанной группе проектов имеются компании, ведется работа с инициаторами по подготовке необходимых документов". "Во второй половине текущего года большинство из этих проектов будет структурировано, и начнется строительство. При решении сопутствующих вопросов (обеспечение газом, электроэнергией, инфраструктурой) запуск их возможен в конце 2008-го - первой половине 2009 года",- пообещал глава "Казыны".
Помимо просто "перспективных", ФУР выявил "потенциально перспективные производства и продукцию, которые можно было бы развивать в стране". Их более 120. Это выпуск медных труб, кабельно-проводниковой продукции, автомобильной стали, изделий из редких и редкоземельных металлов, новых сплавов, кожевенной продукции, муки, продукции мясопереработки, молочной промышленности, деревообработки, текстиля, фармпрепаратов и т. д.
Интересно, что среди подобных "потенциально перспективных" г-н Келимбетов назвал развитие туристического центра в Мангистауской области, заметив, что "в настоящее время достигнута договоренность о разработке мастер-плана" данного проекта IPK INTERNATIONAL (Германия). "При условии выделения $1,5 млн АО "КазМунайГаз" и "Мангистаумунайгаз" в мае текущего года, разработка мастер-плана будет завершена до октября, после чего начнется подготовка проектно-сметной документации на каждый туристический объект, в том числе градостроительного проекта", - сказал он. Между тем еще в апреле акимат Мангистауской области на презентации в Астане перспективных региональных инвестпроектов сообщил, что мастер-план развития туризма уже разрабатывается тремя международными компаниями и будет представлен 1 июля Президенту.
Вопросы вызывает также участие структур "Казыны" в разработке редкоземельных металлов: во-первых, такие производства сложно назвать "несырьевыми" (на которые по первоначальному замыслу и должны направляться средства ИР), во-вторых, танталовое и бериллиевое производства успешно развиваются и без вмешательства ФУР на предприятиях группы "Казатомпрома".
В отношении же проектов "родной" для "Казыны" сферы высоких технологий (в ФУР входит "Национальный инновационный фонд"), г-н Келимбетов был немногословен. Он уточнил, что "это сравнительно небольшие проекты (от $1 млн до 30 млн)". "Но именно из малых инновационных фирм, так называемой новой экономики, сегодня осуществляют свою деятельность крупнейшие высокотехнологичные компании мира - Microsoft, Apple)... В текущем году мы планируем начать реализацию не менее 3 высокотехнологичных инновационных проектов прорывного характера",- заявил он.
Кроме того, г-н Келимбетов пообещал "в целях активизации трансферта технологий... обеспечить покупку 6 высокотехнологичных компаний". Однако не уточнил, о каких именно компаниях идет речь. Как не назвал и сумму инвестиций в данные проекты.
Говоря о вкладе "Казыны" в дело формирования "тридцатки" корпоративных лидеров, г-н Келимбетов пообещал будущим чемпионам взять их под свою опеку: "Как показывает анализ деятельности отечественных компаний, многие из них недостаточно владеют современными технологиями и практикой работы на международных рынках, опытом конкурентной борьбы, еще слабо ориентированы на повышение производительности и качества продукции. Потому нашим компаниям нужна поддержка, и они будут развиваться под "зонтиком" фонда "Казына", который будет сопровождать бизнес в стране и за рубежом. Мы будем всячески помогать им быстрее состояться".
"Быстрее состоятся" "Казына" обещает помочь не только финансами, но и "доступом к инфраструктуре, к энергетике". Правда, г-н Келимбетов никак не упомянул при этом о роли другого госхолдинга - "Самрук", в ведении которого и находятся энергетические активы государства. Кроме того, неизвестно, захотят ли будущие "лидеры" идти под "зонтик" "Казыны".
Радужные перспективы ФУР его руководитель проецирует на перспективы страны: "Анализ экономического потенциала и конкурентных преимуществ показывает возможность становления РК в качестве регионального поставщика услуг и готовой продукции. В целом Казахстан вполне реально может выполнять роль регионального оператора по созданию продукции с высокой добавленной стоимостью, финансового и транспортно-логистического центра, а в последующем поставщика туристических, образовательных и медицинских услуг".
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
