Главы правительств утвердили Концепцию согласованной социальной политики, которая "отражает стремление сторон создать комплексный механизм защиты социальных прав населения государств - членов ЕврАзЭС, сочетающий в себе экономические, политические, правовые, административные средства и позволяющий минимизировать случаи нарушения прав человека в этой области". Как отмечается в документе, "с учетом приоритетных направлений развития ЕврАзЭС, а также относительной неравномерности социально-экономического развития государств сообщества и их национальной специфики переход к согласованной социальной политике предполагается осуществлять поэтапно". Главными результатами должны стать: свободное перемещение граждан и функционирование общего рынка труда, согласованная система социальных стандартов и гармонизация системы социального страхования, пенсионное обеспечение граждан, основанное на согласованных принципах и подходах, использование общего образовательного пространства, доступность полного комплекса качественных медицинских услуг и лекарственной помощи, функционирование общего правового пространства.

На заседании также было принято решение включить в перечень транспортных маршрутов ЕврАзЭС предлагаемые Узбекистаном пути и использовать транспортный документ единого образца в качестве таможенного документа при транзитных перевозках грузов. Также был утвержден график разработки первоочередных технических регламентов сообщества и принято решение о присоединении его членов к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций.

Как заявил на пресс-конференции по завершении встречи г-н ФРАДКОВ, участники "приняли 15 решений, подписали необходимые протоколы и выразили желание активно поработать над их осуществлением, имея в виду повышение эффективности нашего взаимодействия в рамках ЕврАзЭС, уделив основное внимание реализации экономических вопросов, формируя договорно-правовую базу Таможенного союза, корреспондируя работу по присоединению к ВТО".

По мнению российского Премьера, ЕврАзЭС имеет "интеграционный потенциал значительно больше, чем те результаты, которые мы сегодня имеем". "Мы могли бы достичь гораздо большего и над этим работаем",- заявил он.

Г-н МАСИМОВ отметил, что ЕврАзЭС в прошлом году не в полном объеме выполнило намеченные планы по дальнейшей интеграции экономик: "Несмотря на положительные результаты в социально-экономическом развитии всех государств-членов, сообществу в 2006 году... следовало бы усилить работу по развитию интеграционного потенциала и выполнению намеченных органами интеграции мероприятий по различным направлениям деятельности".

По мнению главы правительства РК, "сторонами до сих пор не найдено взаимопонимание по вопросам формирования нормативно-правовой базы, в части координации действий по образованию Таможенного союза с процессами вступления отдельных стран сообщества в ВТО, а также по статусу, составу и механизму принятия решений создаваемого наднационального регулирующего органа - комиссии Таможенного союза".

Г-н Масимов напомнил, что в настоящее время "рассматривается несколько вариантов выхода из сложившейся непростой ситуации, каждый из которых имеет право на существование и дальнейшую проработку". "При этом необходимо принимать во внимание, что в соответствии с правом членов ЕврАзЭС на индивидуальное членство в ВТО страны сообщества уже более 10 лет ведут самостоятельные переговоры о вступлении в данную организацию и находятся на завершающей стадии переговорного процесса, отказ от которого невозможен. Осознание данного обстоятельства требует от нас взвешенного и сбалансированного подхода в решении этих проблем без ущерба для достигнутых ранее договоренностей... Нами предлагается принятие формирующих нашу правовую базу документов осуществлять на поэтапной основе по мере готовности. Принятие же всего пакета документов и введение его в действие можно осуществить после завершения переговорных процессов по вступлению стран сообщества в ВТО",- подчеркнул он.

По мнению г-на Масимова, особое внимание следует уделить проекту договора о комиссии Таможенного союза: "Казахстанская сторона считает, что эта комиссия в своей деятельности должна быть полноценной и независимой от государств, входящих в ТС".

Кроме того, глава правительства подчеркнул, что подготовка документов, необходимых для формирования правовой базы Таможенного союза Казахстана, России и Белоруссии в рамках сообщества, должна осуществляться поэтапно, "по мере готовности и в интересах всех стран, входящих в союз".

Премьер озвучил также предложение Астаны создать в нашей стране Евразийский центр воды в рамках разрабатываемой концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центральной Азии. "Полагаем, что данная инициатива может стать одним из инструментов, способствующих переходу к устойчивому развитию и пониманию в сфере решения проблем обеспечения населения качественной питьевой водой... Именно от развития водных отношений наших стран во многом будет зависеть дальнейшее устойчивое развитие государств региона",- заявил он. При этом г-н Масимов считает важным при использовании водных ресурсов ЦА учитывать интересы стран, не входящих в ЕврАзЭС, "в частности, Туркменистана".

Г-н КОБЯКОВ высказал сожаление в связи с тем, что не подготовлены документы, касающиеся создания общего энергетического рынка, единого транспортного пространства и межгосударственных отраслевых программ. "По всем этим направлениям можно двигаться энергичнее и эффективнее",- считает белорусский вице-премьер.

В свою очередь г-н АТАМБАЕВ заявил о необходимости снятия ограничений на трудовую деятельность мигрантов на территории стран ЕврАзЭС. По его мнению, это облегчило бы жизнь "тысячам людей".

Следующее заседание глав правительств будет проведено во второй половине октября в Москве.

Кикбай КОСАЕВ, Астана