Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s, прокомментировавшее ситуацию вокруг расследования против топ-менеджеров Нурбанка, высказалось и по поводу введения ограничений на величину внешних заимствований банков.
По мнению агентства, данные меры не вызовут изменений в рейтингах банков в краткосрочной перспективе. S&P фактически поддержало позицию регулятора: по словам кредитного аналитика агентства Екатерины Трофимовой, у нее “позитивные, но осторожные” ожидания, связанные с возможным эффектом от предлагаемых ограничений. Таковые касаются “обуздания” чрезвычайно высокого роста кредитования, который создает значительную нагрузку на капитал, а также усложняет поддержание на должном уровне мониторинга качества активов казахстанских банков. В то же время предполагается, что ограничения способны стимулировать такие важные процессы, как укрепление уровня капитализации и консолидации банковской системы, особенно среди малых и средних банков, а также ускорить развитие базы клиентских вкладов внутри страны. В то же время отмечается, что предыдущая серия ограничений не смогла остановить быстрый рост кредитования со скоростью 75% в год в течение 3 последних лет. Г-жа Трофимова также отметила, что контролируемое замедление роста банковской системы и усиление ее капитализации чрезвычайно важны для стабильности отдельных банков и всего банковского сектора. Некоторым банкам будет нелегко перестроить свои стратегии развития, нацеленные на быстрый рост, а также адаптировать финансовый профиль в соответствии с меняющимися реалиями.
Заявления правительства, согласно которым оно намерено придерживаться вместе с АФН и Нацбанком “достаточно жесткой позиции”, связанной с внешними займами, которые “не должны превышать определенную черту”, вместе с оценками о том, что необходимо диверсифицировать рост, излишне сконцентрированный на внутреннем рынке в финансовом секторе и строительстве, не оставляют сомнений в том, что банкам не удастся убедить власти отказаться от введения ограничений совсем. Быть может, для этого будут найдены более компромиссные сроки, поскольку в противном случае банкам придется либо просто возвращать часть денег кредиторам, если превышение лимитов будет опережать их возможности капитализации, либо увеличивать капитал на от 20 до 50% суммы сверхлимитных заимствований (величина, согласно предложенной методике, зависит от размеров собственного капитала банка).
Все же вызывает сомнения, что банки, отказываясь в большинстве случаев от наиболее длинного и дешевого фондирования, смогут снизить риски, и это никак не скажется, например, на предлагаемых ими сроках кредитования или структуре кредитов по отраслям. Конечно, для недопущения “перегрева” экономики легче ограничить внешние заимствования, чем добычу нефти или прием депозитов внутри страны, поскольку это было бы довольно абсурдными, хотя и похожими по сути ограничениями. И все же мнение рынков должно было бы учитываться в большей степени, если действительно всерьез ставится задача каких-то длинных инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства, поскольку все инвестиционные потребности невозможно покрыть, рассчитывая только на длинные деньги пенсионных фондов.
Н. Д.