В заседании приняли участие Президенты РФ Владимир Путин, Азербайджана - Ильхам Алиев, Узбекистана - Ислам Каримов, Таджикистана - Эмомали Рахмон, Армении - Серж Саргсян, Беларуси - Александр Лукашенко, Киргизии - Алмазбек Атамбаев. Молдова на заседании была представлена заместителем министра иностранных дел и европейской интеграции Андреем Галбуром, Туркменистан - заместителем председателя кабинета министров Сатлыком Сатлыковым, Украина - временным поверенным в делах Украины в Казахстане Юрием Лазебником. Также в заседании принял участие исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Открывая заседание, Нурсултан НАЗАРБАЕВ поздравил лидера Александра Лукашенко с убедительной победой на президентских выборах, пожелал крепкого здоровья и успехов на этом ответственном посту, а также выразил уверенность в том, что Беларусь будет и дальше способствовать укреплению общих интеграционных процессов по всем направлениям. “Хочу также поздравить кыргызский народ с успешным проведением парламентских выборов 4 октября. Это знаменательно, поскольку за многие годы впервые выборы прошли спокойно, и народ в очередной раз доказал свою мудрость, что он хочет жить в спокойном государстве. Уверен, что новый состав оправдает чаяния, внесет достойный вклад в построение экономически сильного Кыргызстана”.
Г-н Назарбаев напомнил, что Казахстан с самого момента образования СНГ последовательно выступал и продолжает выступать за активизацию многостороннего сотрудничества между странами, подчеркнув, что это уникальная универсальная площадка, объединяющая 11 государств постсоветского пространства, аналогов которому в регионе нет. “Здесь мы можем в доверительной обстановке обменяться мнениями по самым насущным проблемам международной политики, обсудить любые вопросы нашего многостороннего сотрудничества. Повестка дня насыщенна, включает 17 вопросов… Представленные документы имеют практический интерес, их принятие и последующая реализация будут способствовать дальнейшему углублению сотрудничества”, - сказал г-н Назарбаев, после чего заседание продолжилось в узком составе без участия прессы.
В ходе закрытой части заседания пресс-служба Кремля опубликовала текст выступления Владимира Путина, в котором была представлена информация о состоянии экономики и вопросов безопасности. Так, согласно представленному тексту, г-н Путин отметил, что сегодня на страны СНГ воздействует целый ряд негативных внешних факторов - это падение цен на основные экспортные товары, неопределенность в мировой экономике, рост политической напряженности во многих регионах. “Совокупный ВВП стран Содружества в первом полугодии 2015 года снизился, так же, как инвестиции в основной капитал. Товарооборот между нашими странами также просел. В этой ситуации необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри самого Содружества… Здесь, прежде всего, имею в виду договор о зоне свободной торговли в СНГ, подписанный в 2011 году. Нужно в полной мере раскрыть его потенциал и максимально упростить условия для движения товарных и инвестиционных потоков. Нам необходимо активнее переходить на национальные валюты во взаиморасчетах”.
Г-н Путин обратил внимание на то, что Россия неоднократно предупреждала об опасности усиления радикальных сил в регионе Ближнего Востока, последовательно и на всех уровнях выступала за сплочение усилий международного сообщества в противостоянии экстремистским группировкам. Поэтому, по словам Президента РФ, было принято решение предпринять конкретные действия в борьбе с так называемым Исламским государством и другими радикальными формированиями на территории Сирии: “Отмечу, что операция Военно-космических сил России с привлечением кораблей Каспийской флотилии полностью соответствует международному праву, абсолютно легитимна, так как осуществляется на основании официального обращения Президента Асада. Она имеет строго заданные рамки, авиация и другие средства применяются исключительно по террористическим группировкам. Есть также временное ограничение - на срок проведения сирийскими войсками наступательных операций против террористов”.
В то же время он отметил, что необходимо обеспечить эффективную деятельность Антитеррористического центра СНГ, продолжать координировать работу спецслужб, осуществлять постоянный обмен информацией, особенно важно внимательно следить за положением дел у внешних границ Содружества. В пример он привел разговор с Президентом Узбекистана, который с тревогой отмечал ситуацию, складывающуюся в Афганистане: “Ситуация там действительно близка к критической. Террористы разных мастей набирают все больше влияния и не скрывают планов по дальнейшей экспансии. Одна из их целей - прорваться в Центрально-Азиатский регион. Нам важно быть готовыми согласованно реагировать на такой сценарий... И в этой связи отмечу значение концепции военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2020 года. Уверен, эти документы существенно повысят отдачу от общих усилий по борьбе с транснациональной преступностью и наркотрафиком”.
Далее заседание продолжилось в расширенном составе, на котором Президент Казахстана также отметил, что в последнее время мир подвергается изменениям во многих его сферах, поэтому происходящее не может не требовать от стран Содружества соответствующего развития и адаптации к новым условиям. СНГ, по мнению Нурсултана Назарбаева, должно также эволюционировать, приспосабливаться к новым реалиям, более эффективно реагировать на глобальные изменения и вызовы. “Здесь уместно будет отметить, что международный терроризм влияет на ситуации во многих государствах и затрагивает целые регионы. В результате это привело к самой масштабной со времен Второй мировой войны вынужденной иммиграции гражданского населения в Европу. Для решения этой проблемы потребуются колоссальные людские и финансовые ресурсы. Более того, под видом беженцев могут скрываться террористы, задача которых заключается в формировании очагов нестабильности. Мы, главы государств СНГ, солидарны в необходимости принятия своевременных и эффективных мер”, - сказал г-н Назарбаев.
Сергей ЛЕБЕДЕВ сообщил, что в ходе заседания в узком составе был рассмотрен вопрос о председательстве в СНГ в 2016 году. Так, по предложению г-на Атамбаева принято решение провести следующее заседание совета глав государств 16 сентября 2016 года в Кыргызстане. Он отметил, что на заседании в узком формате руководители государств откровенно обменялись мнениями по актуальным проблемам Содружества, затем определили повестку дня и регламент заседания. Г-н Лебедев проинформировал, что на заседании были приняты заявления глав государств Содружества по случаю 70-летия создания ООН и заявление по борьбе с международным терроризмом. Он подчеркнул, что в нынешней международной обстановке ООН призвана сыграть решающую роль в урегулировании конфликтных ситуаций, поддержании мира и стабильности.
“По мнению глав государств СНГ, Совет безопасности ООН должен стать более представительным и эффектным с тем, чтобы отвечать требованиям современного мира, а вся деятельность организации призвана способствовать принятию решений, демонстрирующих общую приверженность целям и уставам ООН. Не менее актуальным является второе заявление, нацеленное на консолидацию усилий мирового сообщества в борьбе с мировым терроризмом. Страны СНГ, подчеркнуто в заявлении, готовы к конструктивному взаимодействию со всеми заинтересованными государствами и международными организациями в борьбе с терроризмом”, - подчеркнул председатель исполнительного комитета.
В ходе заседания, по его словам, были рассмотрены вопросы взаимодействия в военной сфере, а именно принята концепция военного сотрудничества государств СНГ до 2020 года. Также утверждена программа сотрудничества в пограничной сфере, в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на период до 2020 года. “Эта программа предусматривает комплекс мероприятий по созданию единого информационного пространства пограничных ведомств государств СНГ, оказание своевременной помощи, обустройство участков внешних границ на наиболее угрожаемых направлениях. Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров в пограничной сфере”, - добавил спикер.
По его словам, был рассмотрен ряд организационных вопросов. Так, совет глав государств СНГ продлил срок пребывания на должности руководителя Антитеррористического центра (АТЦ) государств Содружества генерал-полковника полиции РФ Андрея Новикова. Генерал-полковник Виктор Бондарев назначен председателем координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны при совете министров обороны СНГ.
По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) в Бурабае было подписано 15 документов. Также по окончании ВЕЭС было высказано пожелание о том, чтобы улучшить пропускную способность через казахстанско-кыргызскую границу товаров, производимых в Кыргызстане. К тому же было решено сразу двумя региональными интеграционными союзами - ЕАЭС и ШОС - принимать активное участие в осуществлении проекта экономического пояса Великого Шелкового пути.
“Мы очень много, хочу подчеркнуть как председатель, обсуждали по требованию Президента Кыргызстана вопросы, связанные со вступлением Кыргызской Республики в ЕАЭС, эффективность этого вступления. Мы по предложению Президента Российской Федерации, которое было поддержано Президентом Казахстана, договорились о том, что они серьезнейшим образом поработают на границе с Кыргызстаном и сделают максимум того, чтобы народ Кыргызстана почувствовал, куда он вступил и какую пользу имеет этот народ от нашего Евразийского экономического союза. И уверен, что здесь сдвиги будут очень солидными в пользу Кыргызской Республики, в том числе по поставкам на общий наш рынок мясной продукции и других товаров. В ближайшее время, до Нового года, я думаю, эти вопросы будут продвинуты. И Кыргызстан не пожалеет, что вступил в наш единый экономический союз”, - сказал лидер Беларуси Александр ЛУКАШЕНКО.
Г-н Лукашенко добавил, что с 1 февраля будущего 2016 года председательствовать в коллегии Евразийской экономической комиссии надлежит Армении. Было принято решение, что комиссию возглавит бывший армянский Премьер Тигран Саркисян, кандидатура которого была поддержана Владимиром Путиным. Подводя итоги заседания, председатель Евразийской экономической комиссии Виктор ХРИСТЕНКО сообщил, что участники ЕАЭС договорились о координации национальных экономических политик на период до 2030 года. “При всей турбулентности и неопределенности, которая существует сегодня в мировой экономике, фиксирование в этом документе основных направлений координации экономических политик было крайне важным и своевременным. По сути, этот документ фиксирует собой возможность выстраивания национальных экономических стратегий на совместной площадке, чтобы в первую очередь обеспечить взаимодействие, выверку позиций по таким элементам, как валютная политика, макроэкономическая политика, политика на финансовых рынках с тем, чтобы в большей степени обеспечить предсказуемость и устойчивость в развитии наших стран”, - пояснил он.
Спикер также сообщил, что ЕАЭС запускает процесс формирования торгового экономического соглашения с КНР, выразив надежду, что уже в первом квартале следующего года начнется переговорный процесс. Точно так же, по его словам, определены форматы проработки вопросов, связанных с углублением создания преференциального режима взаимодействия с Индией, Ираном, Египтом и целым рядом других стран. Он добавил, что принято решение о начале официальных переговоров по соглашению о свободной торговле с Израилем.
Также, как рассказал г-н Христенко, большой объем повестки дня приходился на внешний контур - работу с международными партнерами. В принятых документах обозначены интересы стран - участников Евразийского экономического союза. В плане сотрудничества с международными организациями было охвачено направление взаимодействия с такими учреждениями, как ВТО и ОЭСР. В рамках взаимодействия с региональными интеграционными союзами - АСЕАН и МЕРКОСУР. Кроме того, по словам г-на Христенко, все главы государств внимательно отслеживают ситуацию, которая происходит в мире, в части формирования новых союзов - Транстихоокеанского партнерства и переговоры по Трансатлантическому союзу.
“Сегодня принято решение о взаимодействии национальных правительств на двусторонних треках с тем, чтобы скоординировать работу и выйти на общие позиции по проекту с КНР, по глобальному проекту экономического пояса Шелкового пути. С тем, чтобы рассматривать это направление как направление, которое могло бы основных партнеров, в том числе - и по ШОС, таких, как Индия и Иран, включить в орбиту экономического взаимодействия, включить в орбиту формирования более тесных преференциальных отношений у стран ЕАЭС с этим большим блоком. Я думаю, что эта работа, это направление будет одним из важнейших с точки зрения выстраивания внешнеэкономических перспектив союза, и надеюсь, что в этом плане мы сумеем достаточно активно продвигаться”, - отметил он.
“Следующее плановое заседание Высшего Евразийского Экономического совета пройдет в Москве в декабре, где одним из ключевых вопросов повестки дня будет связанный с персональным составом коллегии, с фиксацией направлений за членами коллегии - министрами, представителями стран. Эта работа должна быть завершена до декабря с тем, чтобы все заранее могли знать, как будет работать комиссия с 1 февраля 2016 года”, - заключил г-н Христенко.
