После нескольких дней боевых действий, уже после наступления предельного срока прекращения огня украинские войска отступили из Дебальцево. Президент Порошенко заявил о том, что это был плановый отход, осуществленный по его приказу, и по-прежнему утверждает, что никакого окружения не было, повстанцы же утверждают, что все попытки прорыва с оружием оказались безуспешными. Обе стороны также примерно в 100 раз расходятся в оценках потерь украинских военных. Американская сторона и Запад восприняли продолжение боевых действий после наступления срока перемирия как нарушение мирных условий со стороны России, что может повлечь за собой дополнительные санкции. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что ситуацией в Дебальцево пытаются воспользоваться как поводом для того, чтобы оказать дополнительное давление на Россию. Россия, по словам министра, предупреждала о возможной напряженности до начала переговоров 11 февраля, и проблема могла бы быть снята в Минске. Президент Владимир Путин в ходе своего визита в Венгрию охарактеризовал происходящие в Дебальцево как “стычки”, которые, однако, не должны привести к отказу от минских договоренностей. Лидеры сепаратистов в свою очередь говорят о готовности украинских властей жертвовать своими солдатами из политических соображений и нежелания признать попадания в трудную ситуацию под Дебальцево. Петр Порошенко в свою очередь, очевидно, все же хочет сохранить достигнутые договоренности на уровне, “выше которого некуда”, и заявил о готовности обратиться в Совбез ООН за решением о вводе международных миротворцев. Очевидно, если это решение состоялось бы, оно могло бы означать отказ от попыток Украины решить проблему пророссийских регионов военным путем в ближайшее время.
Новый “Минский мир” вызывал у многих наблюдателей аналогии со знаменитым “Брестским миром”, то есть временным компромиссом, достигаемым для получения мирной передышки вопреки сильнейшей оппозиции внутри страны. Конечно, в наибольшей степени это состояние характерно для Украины, но и для западных участников “нормандского формата” посредничество носит, очевидно, вынужденный характер в связи с угрозой возникновения полноценной войны, и быстрого восстановления прежних отношений с Россией ждать не стоит. Страны, с одной стороны, имеют определенную внутреннюю оппозицию из настроенных более пророссийски политиков и представителей промышленных кругов, а с другой стороны, оппозицию внутри ЕС из стран Восточной и Южной Европы, сомневающихся в целесообразности санкций против России. Позиция стратегического партнера в лице США и части европейских стран, напротив, значительно радикальнее, и Германии и Франции приходится все время искать балансы и не допускать противоречий, которые были бы подарком для российской дипломатии. “Брестский” аспект для Украины состоит прежде всего в наличии сильной националистической оппозиции внутри страны, склонной вести войну “до победного конца”. Крайне сложная внутриполитическая ситуация в стране осложняется необходимостью проведения радикальных и социальных реформ, для которых необходимо наличие определенного политического ресурса. И у властей, проводящих реформы, и у оппозиции всегда сильным будет искушение задействовать козырь в виде маленькой победоносной войны. Такой сценарий, однако, будет менять общества и страны до неузнаваемости, примером тому может служить Россия середины и конца 90-х, и если бы не существовало проблем с территориальной целостностью и поддержанием стабильности на Северном Кавказе, вероятно построение, по крайней мере, демократии, а может быть, и более рыночной экономической модели, возможно, было бы в России более успешным. Востребованными оказались, однако, военные действия против сепаратистов на Кавказе, которые создали для страны новую политическую повестку. Проблемой для России в нынешней ситуации остается сдерживание непризнанных народных республик, которые, несмотря на последние военные успехи, должны оставаться внутри Украины, и недовольство внутри страны, связанное “со сдачей” ополченцев. Между тем украинские власти пока не только не готовы к переговорам с “победителями”, но даже к распространению амнистии на “террористов”, руководителей непризнанных республик.
Казахстан продолжает играть активную и важную роль в процессе мирного урегулирования во многом благодаря личному влиянию и репутации Президента Назарбаева. На этой неделе он пригласил посетить страну с визитом Президента Порошенко, отметив, что все ранее достигнутые договоренности соблюдаются. По-прежнему партнерскими остаются и отношения с российским руководством, что проявляется не только в частом телефонном общении с Президентом Путиным, но и в общении на этой неделе в Астане с российским секретарем Совета безопасности Патрушевым, с которым подробно обсуждалась военная ситуация на юго-востоке Украины.
