По словам первого заместителя председателя АБЭКП РК Рустама ИБРАИМОВА, “на особом контроле находится работа по обращениям на сайт “Президентская защита бизнеса” - установлена персональная ответственность первых руководителей за непринятие мер по необоснованному вмешательству в бизнес как со стороны самих финансовых полицейских, так и других государственных органов”.

По данным АБЭКП, в связи с объявленным мораторием на проверки МСБ, финполицейские приходят на предприятия “только в случаях, связанных со здоровьем населения, незаконным оборотом лекарственных препаратов и продуктов питания”. Для сравнения, в ходе коллегии приведена статистика: если в 2008 году было проведено 328 таких проверок, то в 2009 году их количество уменьшилось более чем в 7 раз (45), а в 2010 году таких проверок не было вовсе.

По мнению Рустама Ибраимова, открытая информационная политика и прозрачность деятельности органов финансовой полиции привели к росту доверия со стороны населения и предпринимателей: “Это сказалось на росте обращений граждан и организаций. В прошлом году заявлений поступило более 40 тысяч, тысяча из которых - на личный блог председателя агентства, рассмотрение которых контролируется им лично”.

Как отметили на коллегии, пропаганда телефона доверия органов финансовой полиции “144” на всей территории республики способствовала получению более 2,7 тысячи сообщений о фактах коррупции, 500 из которых подтвердились, по ним возбуждено 220 уголовных дел, привлечено к административной ответственности 208 лиц.

По данным финансовой полиции, в 2010 году органами финансовой полиции выявлено 9560 преступлений, почти треть которых составляют тяжкие и особо тяжкие преступления (3062). В суд направлено порядка 9,5 тыс. уголовных дел. Государству и гражданам возмещено Т182,6 млрд, или свыше 82% из установленных Т222 млрд ущерба.

В ходе коллегии было отмечено, что, согласно прошлогоднему указу главы государства, пресечение коррупционных правонарушений, особенно противодействие системной коррупции, отнесено к исключительной компетенции финансовой полиции. В результате органами финансовой полиции выявлено 1568 коррупционных преступлений (рост 5,5%), направлено в суд свыше 1,5 тыс. таких уголовных дел. Государству возмещено Т3,7 млрд ущерба от коррупционных преступлений. Более половины всех коррупционных преступлений составили факты взяточничества (441) и хищения бюджетных средств (400). “Борьба с коррупцией на всех уровнях будет продолжена и в текущем году”, - заверили в ведомстве.

На коллегии отметили, что в ходе проведения акции “Гражданский контроль над выполнением государственных программ” возбуждено более 60 уголовных дел по фактам преступлений в следующих государственных программах: “Дорожная карта - 2010”, “Питьевая вода”, “100 школ, 100 больниц”, “Нурлы кош”, “Единая национальная система здравоохранения”.

Противодействие “теневой экономике” как “питательной среды для коррупции и угрожающей экономической безопасности государства” является еще одним приоритетом деятельности финансовой полиции. По данным агентства, за указанный период выявлено более 6 тыс. экономических преступлений, почти треть которых составили факты уклонения от уплаты налогов (1139) и лжепредпринимательства (725). Данными преступлениями государству причинен ущерб на сумму свыше Т125 млрд, из которых возмещено Т45 млрд, наложено ареста на Т9 млрд. Кроме того, с контрагентов лжепредприятий сторнировано налогов на сумму свыше Т59,1 млрд. Пресечена деятельность 53 преступных групп, осуществлявших обналичивание денежных средств через счета лжепредприятий.

В агентстве считают, что значительный ущерб государству и добросовестным предпринимателям несут представители криминального бизнеса. Так, по фактам незаконного предпринимательства возбуждено свыше 500 уголовных дел с общим ущербом Т14 млрд, из которых возмещено Т13 млрд. Пресечена незаконная деятельность 22 подпольных цехов по производству спиртных напитков и 2 заводов - производителей неучтенной алкогольной продукции. Из незаконного оборота изъято винно-водочных изделий на сумму более Т28,5 млн и свыше полумиллиона штук поддельных учетно-контрольных марок.

Как отмечалось на заседании, оперативно-служебная деятельность финансовой полиции в истекшем году была нацелена на “противодействие системной коррупции и “теневой” экономике, защиту прав граждан и государства, поддержку и защиту субъектов малого и среднего бизнеса от незаконного вмешательства в их деятельность, повышение доверия со стороны граждан”.

Для реализации указанных приоритетов, помимо непосредственно оперативно-следственной деятельности, органами финансовой полиции проведена нормотворческая работа. Так, в прошлом году приняты два закона, разработанные АБЭКП, - “О ратификации Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков и Протокола к ней” и “По вопросам противодействия неправомерному захвату бизнеса и собственности (рейдерству)”.

Еще один законопроект по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц находится на рассмотрении мажилиса.

Также в ходе коллегии было отмечено, что уже второй год подряд по инициативе финпола в Астане проводятся Международные конференции по обсуждению вопросов международной коррупции с участием представителей зарубежных правоохранительных органов и экспертов таких авторитетных антикоррупционных организаций, как ОБСЕ, “Транспаренси Интернешнл” и ПРООН.

По их информации, казахстанский антикоррупционный опыт презентован почти в десятке европейских стран: Франции, Бельгии, Германии, Швейцарии, Великобритании, Нидерландах, Норвегии и Соединенных Штатах Америки, Канаде.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана