К реализации этого закона уже все подготовлено. Так, Генеральный прокурор уже направил всем правоохранительным и специальным органам указание о порядке избрания меры пресечения в виде ареста и его санкционирования судом. В указании определен перечень документов, представляемых в суд для рассмотрения вопроса о санкционировании ареста, порядок организации приема и рассмотрения прокурорами ходатайств следователей и дознавателей о санкционировании ареста и продлении его срока. "Правильное применение указанного закона при должном взаимодействии органов уголовного преследования, прокуратуры и суда имеет важное значение в обеспечении соблюдения конституционных прав и свобод граждан, неотвратимости наказания за совершенные преступления", - подчеркивается в пресс-релизе Генпрокуратуры, опубликованном на ее web-сайте.
Соответствующая подготовка проведена и в судах. На пресс-конференции, посвященной введению судебного санкционирования ареста, эксперт Верховного суда, судья ВС РК в отставке Раиса ЮРЧЕНКО сообщила, что на первом этапе в каждом суде будет выделено по одному судье, который будет заниматься именно этими делами. Правда, в международной практике есть судьи, специализирующиеся на данной сфере. Г-жа Юрченко не исключает, что в будущем казахстанская судебная система также может перейти к подобной практике. Эксперт особо подчеркнула, что передача санкционирования ареста суду - значительный шаг вперед не только для судебной системы, но и для большего гарантирования защиты прав граждан страны.
- В Конституции нашей республики записано, что важнейшей ценностью является человек, его права и свободы, и право на свободу личности может быть ограничено только в исключительных случаях, - заявила г-жа Юрченко. - Решение о передаче санкции на арест от прокуратуры судам было принято не потому, что прокуроры плохо справлялись с этой функцией, а для того, чтобы придать ей особую значимость. Таким образом, наши граждане смогут получить дополнительные гарантии своих прав.
Одно из очевидных, по ее мнению, преимуществ заключается в том, что если сейчас прокурор единолично принимает решение об аресте, то с завтрашнего дня этот вопрос будет решаться на открытом судебном заседании с участием и обвинения, и защиты, и, соответственно, будет соблюден принцип состязательности сторон.
В пресс-службе Верховного суда пояснили, что при необходимости ареста органы предварительного следствия, согласно новому закону, подают в суд ходатайство, согласованное с прокурором. Данное ходатайство рассматривается единолично судьей районного либо городского суда с участием обвиняемого, прокурора и защитника в течение 8 часов с момента поступления материала в суд.
Срок ареста при досудебном разбирательстве не может превышать двух месяцев. В случаях невозможности завершить расследование в этот срок арест может быть продлен до трех, шести и - в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, - до 12 месяцев. При этом арест в качестве меры пресечения применяется с санкции суда лишь в отношении обвиняемых в совершении умышленных преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, и за преступления, совершенные по неосторожности, наказание за которые составляет срок свыше трех лет.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана