Отмечается, что рабочий график ОБСЕ на 2010 год является очень насыщенным: в него входят продолжение работы по процессу Корфу; фокусирование "особого внимания на Афганистане"; реализация ожиданий, "высказанных министрами стран - участниц ОБСЕ в Афинах, что решение о проведении саммита ОБСЕ должно исходить из соизмеримого и значительного прогресса по стоящим перед нами приоритетным вопросам". США "аплодируют" приверженности председателя обеспечить баланс каждого их трех измерений ОБСЕ. При этом подчеркивается, что ключевым приоритетом остается деятельность организации в области человеческого измерения.
Здесь стоит обратить внимание на, пожалуй ключевую часть пресс-релиза. В ней отмечается, что к исполнению обязательств в вышеупомянутой области надо относиться самым серьезным образом, и "Казахстану предоставлена решающая и важная возможность быть лидером на словах и в деле".
Нынешнюю ситуацию в сфере человеческого измерения авторы характеризуют так: "кое-где" журналисты все еще сталкиваются с профессиональными и даже физическими опасностями. В СМИ, особенно в радио и телевещании, недостает плюрализма. Источником беспокойства остаются также выборы, на которых не была обеспечена транспарентность.
"Судебные органы очень часто служат орудием, используемым в интересах небольшой группы людей, а не для обеспечения верховенства закона в интересах всех граждан. Иногда гражданам стран ОБСЕ отказывают в фундаментальных правах на свободу собраний, объединения, выражения мнения и на вероисповедание путем разных ограничений, включая громоздкие требования регистрации или избирательное применение закона. По этим причинам, наряду с другими, мы уверенно поддерживаем приверженность Казахстана вопросам человеческого измерения", - подчеркивается в документе. (Интересно, как часто присутствует этот тематический аспект в официальных пресс-релизах Вашингтона по поводу вступления в роль председателя ОБСЕ очередного государства? - Я.Р.).
Поддержан американской стороной призыв Казахстана к продолжению диалога касательно будущей безопасности в Европе - "ОБСЕ является самым лучшим форумом для продолжения таких обсуждений". Организация "находится в идеальном положении для решения этих вопросов с учетом ее всестороннего подхода к европейской безопасности, объединяющего экономический, гуманитарный и военно-политический аспекты". В США "много ждут" от исполнения "конкретных шагов и проектов, нацеленных на снятие транснациональных угроз", изменивших динамику европейской безопасности и угрожающих нам.
Один из, вероятно, наиболее сложных вопросов, который может возникнуть в ходе текущего года, также отражен в пресс-релизе. Речь идет о ситуации вокруг Грузии. ОБСЕ, сказано в документе, должна сыграть значимую роль в "стабилизации в Грузии и вдоль ее международно-признанных границ". При этом вновь отмечено, что США "вместе со многими другими государствами - участницами организации" сохраняют приверженность "восстановлению присутствия там ОБСЕ с уважением территориальной целостности и суверенитета Грузии". Выражена и большая надежда на лидерство Казахстана в урегулировании конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе.
Естественно, не могла не присутствовать в пресс-релизе тема Афганистана. Соединенные Штаты "уверенно поддерживают" акцент на поиск новых путей включения Афганистана в осуществляемую ОБСЕ работу. Обуздать воинствующий экстремизм, радикализм и наркотрафик можно с помощью непосредственной деятельности организации на территории страны, и "мы надеемся, что это осуществится во время вашего председательствования". Упоминается и "щедрое выделение Казахстаном 50 миллионов долларов для финансирования обучения тысячи афганских студентов... в критических международных финансовых условиях".
Ярослав РАЗУМОВ
(по материалам пресс-релиза Посольства США в РК)