Дело в том, что в качестве одной из главных тем дискуссии было предложено обсуждение недавно подписанного Президентом Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения квалифицированной юридической помощью". Председатель комитета мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет МУКАШЕВ напомнил, что этот документ направлен на обеспечение конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а также на улучшение организации правовой помощи населению.

- Работа над законопроектом осуществлялась достаточно основательно, о чем свидетельствует тот факт, что он был рассмотрен общественной палатой, обсуждался на 30 заседаниях рабочих групп с активным участием заинтересованных государственных органов и представителей адвокатуры, а также в рамках круглого стола, проведенного мажилисом и БДИПЧ/ОБСЕ, - заявил г-н Мукашев.

Он подчеркнул, что депутаты учли мнения экспертов, чьи заключения представили БДИПЧ/ОБСЕ и другие международные организации, к работе над документом привлекались ученые и юристы-практики. В результате положения нового закона оказались "тесно связаны с направлениями и условиями развития адвокатуры в Казахстане, постоянно находящимися в центре повышенного внимания государства и общества". Секретарь комитета по законодательству, депутат Светлана БЫЧКОВА в свою очередь отметила, что именно в парламенте нормы закона были существенно расширены. В частности, депутаты вписали в него положения об обязательном участии защитника в суде надзорной инстанции, о возможности привлечения всеми участниками процесса специалистов и экспертов. Предусматривается и уголовная ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвокатов.

Правда, сами адвокаты депутатский восторг не слишком разделяют. Так, президент Союза адвокатов Ануар ТУГЕЛ заметил, что проблем у казахстанской адвокатуры по-прежнему остается немало. Причем одна из основных - излишнее государственное присутствие.

- Были попытки, но выпустить адвокатуру из объятий государственных органов у нас никак не получается, - сказал он. - Поэтому вся адвокатура хромает на две ноги.

К примеру, действующая система лицензирования адвокатской деятельности явно далека от совершенства. Об этом свидетельствует статистика: по данным г-на Тугела, за время действия института лицензирования было выдано около десяти тысяч адвокатских лицензий. Однако работают всего три тысячи адвокатов.

- Где остальные лицензии, у кого в карманах? - вопрошал он. - Тут вам и недостаток адвокатов в сельской местности. Тут вам и то, что адвокатское сообщество переполнено людьми пенсионного возраста, которые уходят из правоохранительных органов по отрицательным мотивам.

Взгляды на новый закон у адвокатов и депутатов оказались почти прямо противоположные. Но, как справедливо заметил глава Центра ОБСЕ в Астане Александр КЕЛЬЧЕВСКИЙ, принятие закона - не повод для прекращения дискуссий. Тем более что ОБСЕ, пост председателя которой Казахстан займет уже через считанные дни, уделяет самое пристальное внимание равному доступу всех граждан к защите своих интересов в суде.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана