Так, аким сам упомянул о нескольких неосуществленных предварительных меморандумах, связанных с поставками оборудования для "КазМунайГаза". Гендиректор компании "Белкамит" Павел БЕКЛЕМИШЕВ упомянул в этой связи, что один из тендеров, в котором планировали принять участие, был объявлен за полтора месяца до срока поставки оборудования, хотя технологически для этого необходимо как минимум два с половиной месяца и предприятиям необходимо провести еще и предварительные закупки материалов. Несколько других директоров также сомневались, не шла ли речь в каких-то случаях об искусственно организованных тендерах в интересах отдельных предприятий. Управляющий директор "КазМунайГаза" Нурлан САУРАНБАЕВ в свою очередь отметил, что во всех случаях, когда какая-то из компаний, с которой были подписаны предварительные договоренности, не принимала участия в тендерах, заказы получали отечественные производители, он также предложил обсуждать все возникающие спорные ситуации в "КазМунайГазе", что иногда не происходит. Г-н КЕЛИМБЕТОВ в свою очередь отметил, что проведение тендеров, о которых поздно узнают какие-то производители, это как раз то, что хотел бы исключить "Самрук-Казына". Компаниям будет запрещено проводить закупки в случае отсутствия публикации всех предполагаемых тендеров по крайней мере на квартал вперед. Бюджетный процесс для нацкомпаний завершен 1 декабря, и теперь они до начала года должны проинформировать о своих закупках или не осуществлять их вовсе. "Самрук-Казына" стремится максимально институционализировать процесс закупок и создать понятные правила. Г-н Келимбетов считает, что может быть создана целая "история закупок" с информацией о проводившихся тендерах, победителях и ценах. Он также считает, что информации, предоставляемой нацкомпаниями, в любом случае гораздо больше, чем 2-3 года назад. Он также прокомментировал определенное недовольство аудитории, связанное с тем, что победители тендеров вправе рассчитывать на 30%-ную предоплату в течение 30 дней. Отвечая на вопросы и критику по этому поводу, г-н Келимбетов отметил, что ранее в этом вопросе вообще не существовало какой-либо регламентации и принятые нормы стали результатом очень серьезной работы и компромиссов с нацкомпаниями, связанных с их возможностями и генерируемыми финансовыми потоками. В дальнейшем, возможно, можно будет совершенствовать сроки и размеры аванса, но для этого нужно сначала посмотреть, как будет работать эта норма. К тому же 30 дней являются максимальным сроком, и частичное финансирование можно будет получить в большинстве случаев быстрей, чем в течение 30 дней. Г-н Келимбетов отметил также, что для отечественных товаропроизводителей отменена обязательная норма о банковских гарантиях (ранее действовало правило, согласно которому на счетах участников тендеров должно быть не менее 20% от суммы поставок) и обратил внимание на важность присутствия потенциального поставщика в составляемых реестрах товаропроизводителей, которые позволят компаниям видеть всех потенциальных поставщиков товаров и услуг. Оппонируя наиболее резким критикам, г-н Келимбетов также отметил, что правда "не черно-белая, а цветная" и частью ситуации остаются ограниченные технологические возможности казахстанских предприятий, не во всех случаях позволяющие нацкомпаниям получить то, что требуется. (После заседания представители "Самрук-Казына Контракт" отметили, что по результатам тендеров, в случае если поставленная продукция будет ненадлежащего качества, будет формироваться список недобросовестных поставщиков, участие которых в последующих тендерах будет ограничено, они, в частности, не смогут претендовать на 25%-ную премию к цене, полагающуюся отечественному производителю.)

Представители Ассоциации предприятий легкой промышленности считают совершенно не соответствующим специфике отрасли проведение электронных торгов, и это связано как раз с качеством и с тем, что организаторы тендеров в электронном формате не могут пощупать ткань руками и оценить качество. Случай с предприятиями южно-казахстанского хлопкового кластера, существующего не без участия "Казыны", стал одним из двух или трех, когда г-н Келимбетов сказал о возможности коллегиальных решений в "ручном режиме", когда анализируется, что можно сделать для того или иного предприятия. Очевидно, все же выстраиваемые универсальные процедуры эффективны не в каждом случае. Алматинский акимат принял предложение "Самрук-Казыны" проводить весьма стрессовые для нацкомпаний встречи с алматинскими поставщиками "не 2 раза в год - один раз, когда подписывается меморандум и еще один раз, когда ничего изменить уже нельзя, в конце года, а 4 раза - каждый квартал".

Николай ДРОЗД