Управляющий директор - член правления фонда "Самрук-Казына" Кайрат АЙТЕКЕНОВ полагает, что "присутствие государства в экономике как активного акционера оправдано поскольку снижаются риски, с другой стороны, есть возможность для частного бизнеса планировать свои стратегии развития". Он пояснил, в чем заключается идея государственной поддержки частного сектора в кризисный период: "Фокус был сделан на тех секторах, которые более всего чувствуют остроту кризиса через дефицит финансовых ресурсов, дороговизну других ресурсов, снижение спроса и т.д. "Самрук-Казына" и другие госхолдинги пошли по нескольким направлениям государственно-частного партнерства. Во-первых, выделяя средства бизнесу. У нас было три транша: $1 млрд на поддержку МСБ и еще полмиллиарда за счет средств ФСА обрабатывающему сектору. Во-вторых, мы предоставили для отечественных предприятий и субъектов МСБ возможность участвовать в закупе товаров и услуг для нацкомпаний на Т1,2 трлн. Беспрецедентно то, что сейчас заключаются меморандумы с этими поставщиками на 2-3 года, что позволяет им планировать свое производство на среднесрочный период. Доля казахстанских производителей в закупках группы "Самрук-Казына" уже составляет 63%".
Г-н Айтекенов подчеркнул, что госсредства не могут быть "израсходованы", они "инвестируются" в экономику. "При поддержке предприятий мы смотрим, чтобы каждый вложенный в индустриализацию государственный тенге давал минимум 10-20% прироста капитала. При принятии решений определяем, насколько активы государства могут помочь росту предприятий. Под активами я понимаю инфраструктуру, тарифы, ресурсы национальных компаний, которые в совокупности поддерживают развитие частного бизнеса. Плюс инвесторы видят в фонде некую гарантию",- считает топ-менеджер "Самрук-Казыны".
В свою очередь представитель другого государственного холдинга - начальник управления мониторинга и анализа дочерних компаний департамента сводно-аналитической информации АО НУХ "КазАгро" Алпамыс ОМАРОВ сообщил, что общая сумма финансовой поддержки сельской отрасли Казахстана в 2009-2010 годах с учетом оборота составит Т248,6 млрд. По его данным, в 2009 году на реализацию инвестиционных проектов было направлено Т26,4 млрд. Профинансированы весенне-полевые и уборочные работы на сумму Т68,8 млрд, закуп зерна - на Т31,8 млрд. В 2010 году будет выделено Т121,6 млрд, из них на осуществление инвестпроектов будет направлено Т93,6 млрд, а на приобретение зерна - Т28 млрд.
Диверсификация АПК, по мнению г-на Омарова, возможна при решении двух ключевых проблем аграрного сектора: высокой импортозависимости по отдельным видам сельхозпродукции и необходимости развития экспортного потенциала АПК. Сдерживающими факторами также являются высокий износ сельхозтехники (около 80%) и большая импортозависимость в сельхозмашиностроении.
По принципу "проблема - проектное решение" "КазАгро" определены 11 основных инвестиционных направлений. В том числе планируются создание и модернизация сети овощехранилищ (общей емкостью около 75 тыс. тонн), сети молочно-товарных ферм (общая производственная мощность до 73 тыс. тонн молока ежегодно), птицефабрик.
В рамках развития экспортного потенциала АО НУХ "КазАгро" намерено активизировать прежде всего экспорт мясной продукции. "При создании сети современных откормочных площадок будут использованы современные технологии откорма с производством экологически чистой говядины, поставками стандартных партий в объеме до 11 тыс. тонн в год, что позволит выйти на российский рынок,- уверен представитель "КазАгро". - Будет создана сеть убойных пунктов в соответствии с международными требованиями, что повысит безопасность и качество выпускаемой продукции и создаст основу для массированного экспорта отечественной мясной продукции".
Возможности государства по предоставлению финансовых ресурсов для индустриального сектора представил президент Банка развития Кзахстана Гали ИСКАЛИЕВ, отметивший, что основным приоритетом для средств институтов развития являются инфраструктура и капиталоемкие проекты. Но БРК не может сам инициировать проекты, он ждет их от частного сектора. При этом банк рассчитывает, что доля кредитов в приоритетных отраслях в 2010 году достигнет 80% ссудного портфеля инвестиционных проектов. Действующий ссудный портфель составляет $1,93 млрд, перспективных проектов на рассмотрении - на сумму более Т3 млрд.
При этом при детальном рассмотрении презентации г-на Искалиева видно, что 50% этих перспектив приходится на проекты в нефтепереработке. И, вероятнее всего, это опять же проекты, инициируемые государственным сектором. Что хорошо для потребителей ГСМ, но опять же демонстрирует пассивность отечественных предпринимателей реального сектора. Бизнес на данном форуме, как и на всех подобных мероприятиях последнего времени, в основном говорил о том, чего ждет от государства в ситуации кризиса, а не о том, что готов предложить сам.
Хотя представленное организаторами форума аналитическое исследование группы "Эксперт РА" свидетельствует, что реальный сектор Казахстана не так уж плохо себя чувствует. Так, согласно результатам исследования суммарная выручка 100 корпораций страны, включенных в список "Эксперт-100-Казахстан", в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007-м почти на 35% при годовой инфляции 9,5%. В России, по данным "Эксперт-400", объем реализованной продукции 400 ведущих корпораций вырос на 24%. Таким образом, по темпам реального роста крупный бизнес Казахстана опережает своих российских коллег в полтора раза. Совокупная выручка 100 его участников по отношению к ВВП составляет 72,6%.
На сессии форума, посвященной текущему состоянию и перспективам развития финансовой системы Казахстана, дискуссия неожиданным образом вылилась в обсуждение моральных принципов деятельности отечественной финсистемы. Участники вспомнили виновников начала нынешнего кризиса - ушедших в небытие банкротов (мировых), поспорили о будущих принципах, на которых должны отныне работать банки, страховщики, рейтинговые агентства, финаналитики и инвесторы.
Президент Ассоциации финансистов Казахстана Серик АХАНОВ, поочередно процитировав Коран, Евангелие от Матвея и "Капитал", напомнил "классику": "Нет такого преступления, на которое капиталист не пойдет, ради 300% прибыли".
Однако по итогам форума сложилось впечатление, что отечественный капиталист ни за какие 300 процентов не готов в нынешних условиях инициировать новые проекты без гарантий участия в них (или как минимум поддержки) государства.
Е. Т.,
Астана
