Для некоторых, соседних с Казахстаном, государств, это особенно актуально. Например, для являющегося с 1998 года членом АБР Таджикистана. За это время суммарный объем грантов, технической помощи и кредитов, полученных республикой из этой международной структуры, составил $577 млн. Текущий портфель проектов АБР в Таджикистане исчисляется примерно в $400 млн. При этом в представительстве АБР в Душанбе подчеркивают, что их портфель намного выше, чем у других международных организаций, работающих в Таджикистане, например, ООН или Всемирного банка. В нынешнем году АБР выделит на различные проекты в Таджикистане $60 млн, из которых $20 млн пойдет на восстановление дорог, а остальное - на меры по смягчению влияния кризиса. Причем с прошлого года банк начал политику оказания только грантовой поддержки, отказавшись от механизма кредитования, дабы таким образом не способствовать росту общей внешней задолженности Таджикистана.
Примером сравнительно небольшого проекта, имеющего, однако, серьезный и долговременный эффект для населения, служит реабилитация автомобильной дороги протяженностью в 345 км по маршруту Душанбе - граница с Киргизией. Проходящая через ряд восточных районов республики, она потенциально может служить для региона важной артерией как в торговых перевозках между Таджикистаном и Киргизией, так и между обеими этими странами и Китаем. Не говоря уже об определяющем значении дороги для связи между собой собственно таджикских районов из так называемой Гармской группы. Построенная еще в советские времена, в последние десятилетия дорога пришла в сильный упадок. Сейчас передвижение по тому ее участку, который еще не реабилитирован, представляет собой большую проблему не только с точки зрения комфорта, но и безопасности, даже если использовать джипы. Однако уже отремонтированные участки трассы являют редкий в Центральноазиатском регионе пример современной автодороги качественного уровня. Первая фаза проекта, оценивающаяся в $23 млн, на 16,5% была выполнена за счет гранта АБР.
Кроме того, в рамках этого проекта, также на грант АБР, построен мост длиной около 262 м через высокогорную реку Сурхоб в Раштском районе Таджикистана. Мост, о строительстве которого местные власти просили еще в 1980-х годах, решил локальную, но очень важную задачу для населения, связав напрямую кишлаки района с райцентром Рашт (бывший Гарм), что облегчит местную торговлю. До строительства моста жители переправлялись через реку вплавь на надутых баллонах, что периодически приводило даже к гибели людей.
Вообще работу АБР в Таджикистане можно расценить, как, вероятно, один из наиболее удачных комплексных примеров деятельности банков развития в Центральной Азии. Кроме автодорожных проектов на гранты банка ремонтируются школы в высокогорных кишлаках, устанавливаются компьютерные классы. В одном из кишлаков Раштского района построен очень современный медицинский пункт. Для аудитории, привыкшей к озвучиванию очень масштабных проектов, в которые вовлечены тысячи людей и десятки и сотни миллионов долларов, эти проекты, возможно, покажутся не заслуживающими серьезного внимания. Однако, учитывая ситуацию в Таджикистане, участие в подобных проектах приносит определенный социальный эффект. В определенной мере очень значительная трудовая миграция из Таджикистана в соседние страны, а особенно распространенное нежелание части мигрантов возвращаться на родину связаны с необустроенностью быта и плохим качеством удовлетворения элементарных социальных потребностей. В том числе в медицинских услугах и образовании детей. И удовлетворение этих потребностей косвенно может влиять на объем миграции и на отношение мигрантов к репатриации. Кстати, по данным, озвученным жителями поселка городского типа Оби Гарм, до 70% его населения ездят на заработки в Россию и Казахстан, в частности, в Алматы и Астану, и многие стремятся обустроиться там с семьями.
Кроме того, на грант АБР в $54,77 млн планируется важный проект для Нурекской ГЭС - главного звена в энергетической системе республики, вырабатывающей почти 75% электроэнергии в Таджикистане. В ноябре 2008 года банк одобрил предоставление безвозмездной помощи Республике Таджикистан на проект по реконструкции открытых распределительных устройств (ОРУ) 500 кВ на Нурекской ГЭС. Средства гранта будут использованы для переноса и замены устаревшего оборудования на ОРУ 500: на существующих сегодня ОРУ используется устаревшее оборудование, которое почти исчерпало свой срок эксплуатации и нуждается в полной замене. Кроме того, большая часть площадки ОРУ подвергается процессу просадки грунта в дождливые периоды. Финансовая помощь позволит к 2014 году перенести ОРУ из опасной зоны на участок с благоприятными геологическими условиями. Таким образом, АБР вносит реальный вклад в улучшение социальной, энергетической и транспортной инфраструктуры республики.
Ряд похожих проектов осуществляется и в Кыргызстане. В частности, на грант банка в ряде сельских регионов республики обучены менеджеры сельских кооперативов, работающих в сфере народных промыслов. Суммарно, с учетом смежных профессий, это позволило трудоустроить несколько сот человек, в основном женщин, в районах с традиционно высокой безработицей, в частности в Нарынской области.
Ярослав РАЗУМОВ,
Алматы - Бишкек - Нарын - Душанбе - Рашт - Алматы
