Жанар Айтжанова, вице-министр индустрии и торговли, вновь весьма подробно изложила историю формирования новой структуры и рассказала о резонах создания союза. Это, естественно, возможность расширения рынка для казахстанских предпринимателей, отмена таможенного контроля на границах трех стран, доступ для казахстанских экспортеров к внутренним тарифам или понижающим коэффициентам на услуги российской железной дороги и нефтепроводам. Последний резон наши официальные лица традиционно выделяют особо как едва ли не самый важный позитивный результат для Казахстана от Таможенного союза. Однако г-жа АЙТЖАНОВА на этот раз отметила, что соглашения по этим вопросам еще находятся в стадии разработки. О сроках возможного принятия данных соглашений сейчас, естественно, никто говорить не готов. Но если брать за критерий прогноза то время, в течение которого шли переговоры по самому Таможенному союзу, можно предположить, что вожделенный доступ казахстанские товаропроизводители могут получить нескоро.
Одним из отличий нынешнего выступления представителей государственных органов от прежних оказалась скорректированная цифра емкости общего рынка трех стран - членов союза. Если на последнем круглом столе говорилось о явно завышенных 180 млн человек, то теперь были названы реалистичные 165 млн. Правда, опять прозвучал тезис о том, что в России фискальная роль таможенных платежей в пополнении бюджета выше, чем в Казахстане, с чем не согласны некоторые эксперты.
Суть выступления Дины Мамашевой, представлявшей Комитет таможенного контроля, она сама сформулировала в преамбуле своего доклада: ничего страшного с 1 января следующего года, с началом действия Таможенного союза, не произойдет, просто к новым условиям надо будет привыкнуть. В первую очередь к правилам таможенного тарифа, который является самым серьезным достижением Таможенного кодекса. В его рамках отныне и будут работать грузоперевозчики.
У последних, однако, вопросов было явно больше, чем оптимизма по поводу работы казахстанского бизнеса в условиях Таможенного союза. Часть вопросов касалась условий грузоперевозок по российским и белорусским железным дорогам. Например, требований к последним обязательного использования при перевозках ряда грузов вагонов-рефрижераторов. Казахстанские предприниматели считают, что в отношении них это требование, заметно удорожающее перевозки, используется даже там, где характер грузов никак не зависит от температурного режима. Прозвучал и еще ряд подобных претензий. Организаторы брифинга предложили оставить эти вопросы на более позднее время, когда будет вестись работа над унификацией правил, регламентирующих транспортные вопросы.
- Конечно, не получится все унифицировать в один день. Будут еще разрабатываться соответствующие соглашения в рамках транспортных организаций, единые требования к транспортным средствам, - заметила г-жа МАМАШЕВА.
Другая часть вопросов касалась напрямую заявленной темы - условий таможенного оформления и перевозки товаров. И здесь проявилась очень неожиданная ситуация - предприниматели и чиновники спорили по вопросам, которые, казалось бы, должны быть очевидными. Например, есть в проекте Таможенного кодекса Таможенного союза противоречия с нормами Киотской конвенции ВТО по гармонизации и упрощению таможенных процедур или же их нет? Геннадий ШЕСТАКОВ, председатель Казахстанской ассоциации таможенных брокеров (КАТБ), заявил, что грубейшим нарушением является то, что все, связанное с будущим таможенным регулированием в рамках Таможенного союза, не обсуждается с предпринимателями. "Это - стандарты Киотской конвенции!" - заметил предприниматель. На что организаторы брифинга заверили, что они были и остаются открытыми к тому, чтобы слышать и обсуждать предложения бизнес-ассоциаций и отдельных предпринимателей.
Ярослав РАЗУМОВ
