По словам председателя Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Нурлана АЛДАБЕРГЕНОВА, вносимыми изменениями вводится дифференцированный тариф на водоснабжение - в зависимости от объема потребления. Глава ведомства пояснил, что это необходимо для того, чтобы потребители были более экономными.
- Действующие нормы довольно высокие, поэтому заинтересованности в экономии денежных средств нет. Введение нового законопроекта создаст стимул для энергосбережения и экономии средств потребителей, - отметил г-н Алдабергенов.
Смысл дифференцирования прост - кто больше потребляет, тот больше платит.
Другая принципиально новая норма законопроекта - проведение гибкой ценовой политики для субъектов регулируемого рынка - доминантов путем внесения поправок в ценовое регулирование их деятельности. Глава АРЕМ пояснил, что "нынешнее законодательство не позволяет доминантам гибко и оперативно реагировать на изменения цен на товарных рынках путем снижения или повышения". Ярким примером, по его мнению, является ситуация на рынке ГСМ.
- Начали изучать эту ситуацию и получили от предприятий один и тот же ответ: "если мы сейчас снизим цены на ГСМ и будем оставаться при этом в конкурентной среде, то для того, чтобы их потом восстановить, в отличие от обычных игроков наткнемся на процедуру в 30 дней согласования с регулятором рынка", - сказал г-н Алдабергенов.
По его мнению, именно это и является одной из причин того, почему цены на нефтепродукты в Казахстане держатся на одном уровне вне зависимости от конъюнктуры. Поэтому АРЕМ предлагает наделить доминантов рынков правом самостоятельно снижать и повышать цены на свои услуги, но не выше обоснованной цены, с предоставлением в уполномоченный орган только информации об этом. Роль уполномоченного органа будет сведена к проведению экспертизы цен доминантов в рамках контроля за ценообразованием.
Подходы главы АРЕМ депутаты не разделили, более того - высказались крайне негативно. Мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ возмущенно заявил, что даже не может найти "подходящего слова", чтобы оценить этот шаг.
- По бензину, мы знаем, каждый раз цены у нас повышаются. Якобы пройдет уборочная страда или посевная, они вернутся на прежний уровень, - гневно напомнил депутат. - Никогда не возвращаются... И здесь, я думаю, мы столкнемся с теми же проблемами. Мы повышаем инвестиционную привлекательность в этой отрасли опять за счет народа.
Аналогичную критику вызвало и намерение АРЕМ ввести дифференцированные тарифы на водопотребление. Подчеркнув, что это - социальный вопрос и к нему надо подходить весьма осторожно, мажилисмены решили продолжить детальные споры с правительством уже в рамках рабочей группы по законопроекту.
И. С.,
Астана