- В целях устранения пробелов и противоречий правового характера, препятствующих эффективному противодействию экологическим правонарушениям, решено внести в правительство предложения по совершенствованию отдельных норм действующего законодательства, - сообщил на брифинге для прессы официальный представитель Генпрокуратуры Нурдаулет СУИНДИКОВ по итогам заседания.

В частности, по его словам, "предлагается усилить как административную, так и уголовную ответственность за экологические правонарушения", а также "ввести за такие нарушения уголовную ответственность юридических лиц, увеличить размеры возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе животному и растительному миру".

В ходе заседания представители правоохранительных органов рассмотрели результаты анализа эффективности работы природоохранных ведомств и правоохранительных органов по противодействию экологическим правонарушениям. Выводы таковы: мероприятия по этому вопросу проводятся правоохранительными и уполномоченными органами порою разобщенно, не осуществляется должное взаимодействие между ними, что негативно сказывается на результатах проводимой работы. Так, пояснил г-н Суиндиков, "несмотря на принимаемые госорганами меры, продолжается стремительное сокращение государственного лесного фонда в результате незаконных рубок и пожаров, незаконная добыча и нелегальный оборот ценных пород животных, их частей и производных, сверхнормативное загрязнение атмосферы, водной среды и почвы".

Причинами низкого уровня взаимодействия правоохранительных структур и природоохранных ведомств являются отсутствие общих стратегических и программных документов по вопросам борьбы с экологическими правонарушениями, несовершенство отдельных норм законодательства, отсутствие или неэффективность действующих планов организации тех или иных совместных мероприятий, а также недостаточная кадровая и материально-техническая обеспеченность госорганов.

Также в ходе заседания была рассмотрена проблема недостаточной слаженности работы правоохранительных и уполномоченных органов уже в другой, но тоже браконьерской "плоскости" - противодействие браконьерству в Урало-Каспийском бассейне. Анализ криминогенной ситуации здесь свидетельствует о сохранении значительного количества фактов незаконной добычи рыбы. Только за последние три года пограничниками задержано свыше 800 браконьеров, изъято почти 300 плавательных средств, сотни километров сетей, несколько тонн икры и десятки тонн рыбы осетровых пород. Тем не менее в последние годы браконьерство приобретает все более организованные формы, повышается уровень материально-технической оснащенности браконьеров.

При этом, как было отмечено, широкому распространению браконьерства зачастую способствуют несоблюдение порядка ввоза в страну и вывоза рыбы за пределы Казахстана, маркирования икорной продукции, неурегулированность вопросов судоходства, отсутствие ограничений по ввозу и производству запрещенных орудий лова и другие проблемы.

В связи с изложенным членами Координационного совета признана необходимость принятия комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по выявлению, пресечению фактов нелегальной добычи ценных пород рыб и икорной продукции в Урало-Каспийском бассейне.

Помимо совершенствования законодательства, члены совета рекомендуют правоохранительным и уполномоченным органам для достижения общих целей принять необходимые межведомственные акты, направленные на создание действенного механизма взаимодействия. Также предлагается рассмотреть возможность организационного, кадрового и материально-технического усиления ответственных подразделений госорганов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана