- Как и было запланировано, в 2010 году зарплаты бюджетников и стипендии, средний размер пенсий должны быть увеличены на 25%, а в 2011 году - еще на 30%. Так пообещал глава государства. А что делает правительство? Почему самовольно переносят сроки повышения зарплат? Почему, не посоветовавшись с парламентом, начинают изменять, дезавуировать поручения Президента? - возмущенно вопрошал сенатор.

По его наблюдениям уже сейчас в обществе неоднозначно оценивают действия Кабмина. В частности, к г-ну Касымову поступило обращение Алматинского городского профсоюза учителей, которые отмечают, что "действия Министерства экономики и бюджетного планирования уже вызвали большую социальную напряженность среди работников образования города... так как они противоречат поручениям главы государства и его неоднократным заявлениям о сохранении всех социальных обязательств... перед населением".

- Я обращаюсь ко всем депутатам: мы должны в срочном порядке отреагировать на это заявление, - заявил сенатор, добавив. - Давайте не будем идти на поводу у некоторых министров, а будем служить народу и государству.

Напомним, глава Минэкономики Бахыт Султанов, презентуя в мажилисе проект республиканского бюджета на 2010-2012 годы, сообщил, что увеличение заработных плат работникам бюджетной сферы предусмотрено с 1 июля 2010 года. В ответ на критику, высказанную депутатами, он пояснил, что послание Президента не оговаривает конкретную дату повышения, и решение о том, чтобы сделать это с 1 июля, а не с 1 января, вполне законно.

С критическим запросом в адрес Премьер-Министра выступил и сенатор Евгений АМАН, обративший внимание на необходимость скорейшего урегулирования процесса выдачи прав на недропользование.

Он пояснил, что до настоящего времени вопрос полномочий по выдаче прав на недропользование "уполномоченными структурами в полной мере не проработан и между ними отсутствуют правовые механизмы передачи разрешительных функций, что создает значительные проблемы для бизнеса".

- На практике, как жалуются предприниматели, движение в этом направлении застопорилось, и они вынуждены ходить по кругу между вышеназванными структурами, Министерством энергетики и минеральных ресурсов и Министерством индустрии и торговли, - рассказал г-н Аман.

Ярким примером, по его мнению, является ситуация в Костанайской области, "где запуск практически готового производства по розливу питьевой воды уже второй год невозможен по причине отсутствия права на недропользование".

- Минэнерго ссылается на мораторий, "Таукен-Самрук" считает, что вода - это не их прерогатива, а СПК "Тобол" таких полномочий не имеет. Эти примеры не единичны и существуют практически во всех регионах Казахстана, - посетовал сенатор.

В связи с этим он просит главу правительства рассмотреть целесообразность продолжения действия моратория на проведение конкурсов на право недропользования, особенно в отношении общераспространенных полезных ископаемых. Наряду с этим, полагает г-н Аман, необходимо в кратчайшие сроки устранить неразбериху в полномочиях структур АО "ФНБ Самрук-Казына" и СПК по вопросам предоставления права на недропользование.

При этом депутат заметил, что в настоящее время в МЭМР "находятся обращения предпринимателей по вопросам продления действующих контрактов недропользования, которые почему-то не рассматриваются и не подписываются".

- Мне представляется, что любая реорганизация и уточнение полномочий разрешительных органов должны быть направлены на снижение различного рода утвердительных и разрешительных процедур. В данном случае такая цель не достигнута, - заключил он.

В ходе пленарного заседания сенаторы приняли закон "О ратификации Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности". Данный документ определяет условия и случаи пользования государством своим иммунитетом в судах другой страны и соответственно разрешенный объем действий последней по отношению к первому, включая применение принудительных мер. В конвенции также определен исключительный перечень собственности, используемой для некоммерческих целей, в отношении которой не может быть применена юрисдикция иностранного суда как до, так и после вынесения решения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана