- Наши сотрудники выявляют причины и условия, которые способствовали бы неэффективному расходованию этих средств либо их хищению, - сказал г-н Мизанбаев.
Он подчеркнул, что именно вопросам обеспечения экономической безопасности уделяется особое внимание. И не зря: с начала года КНБ возбуждено больше 200 уголовных дел по линии экономической безопасности, причем 113 из них имели коррупционную подоплеку. Причем, признался г-н Мизанбаев, нередко сотрудникам спецслужб приходится выдерживать определенный "прессинг": к примеру, следователей, ведущих расследование по уголовному делу в отношении руководства одного из комитетов Минсельхоза, активно пытались подкупить его сотрудники. Теперь они сами пополнили ряды задержанных.
Правда, представитель КНБ утверждает: задерживать и "сажать" - не самое любимое занятие в спецслужбах. Напротив, они стараются работать в первую очередь над предупреждением правонарушений.
- И лишь в случае, когда мы не находим понимания и той добровольной локализации негативной ситуации, то, прямо скажу, врубаем уголовно-правовую дубинку, - заявил г-н Мизанбаев.
Над пресечением и выявлением активно работает и контрразведка - обнаруживает иностранных агентов, стремящихся подорвать отечественную экономику. По словам заместителя начальника управления департамента контрразведки КНБ Владимира СЕБРЯЕВА, только в прошлом году выявлено "12 кадровых сотрудников и агентов зарубежных спецорганов, осужденных к различным срокам наказания, и 5 агентов, работавших на иностранную разведку".
Представителям Минсельхоза оставалось лишь удивляться такой информации. Но и они сами, не помышляя, впрочем, о лаврах контрразведчиков, активно борются с коррупцией в своем ведомстве. Ответственный секретарь министерства Тобылбек ОМАРОВ подчеркнул: работа по противодействию и предупреждению этого негативного явления в рядах "аграрных чиновников" ведется постоянно. Проводятся проверки, идет постоянный мониторинг, причем не только в структуре министерства, но и в подведомственных ему организациях, в первую очередь - в нацхолдинге "КазАгро". Так, в деятельности последнего уже выявлен целый ряд "системных недоработок в вопросе эффективного использования выделяемых бюджетных средств". К ним относятся длительность прохождения процедур разработки и утверждения проектно-сметной документации, недостаточный мониторинг за ходом строительства объектов, в результате чего в прошлом году было несвоевременно освоено более Т5 млрд, выделенных из республиканского бюджета на развитие АПК.
Есть проблемы и в структуре министерства. Так, в ряде регионов было выявлено нецелевое расходование средств, выделяемых на субсидирование сельхозпроизводителей. В прошлом году только в Комитете лесного и охотничьего хозяйства за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей привлечены к дисциплинарной ответственности 42 руководителя подведомственных организаций и два сотрудника центрального аппарата, а за первое полугодие 2009 года уже наказаны 11 руководителей.
В Комитете рыбного хозяйства за 2008 год и первое полугодие 2009 года к дисциплинарной ответственности привлечены 12 руководителей и 328 сотрудников подведомственных организаций, двое - к уголовной ответственности, в настоящее время в отношении троих лиц возбуждены уголовные дела.
- Данные факты стали следствием отсутствия должного контроля со стороны руководителей соответствующих комитетов и в целом недоработки данного вопроса в самом министерстве, - самокритично признался г-н Омаров.
Особую тревогу в Минсельхозе вызывает работа государственных инспекторов. Вопросы ветеринарного, фитосанитарного и карантинного контроля имеют особую важность, и они отнесены к вопросам национальной безопасности. Большинство инспекторов относятся к работе со всей серьезностью, но есть и такие, кто рассматривает свою профессиональную деятельность с совершенно другой точки зрения.
- Проведенными проверками деятельности отдельных областных территориальных инспекций комитета выявлено, что ими при установленной периодичности контроля не реже двух раз в год многие объекты не изучаются вообще, - посетовал г-н Омаров. - Тогда как некоторые объекты подвергаются необоснованным проверкам более 3-5 раз. В этом усматривается некая заинтересованность соответствующих должностных лиц в уводе от контроля одних организаций и травле других, что в полной мере имеет признаки коррупционных правонарушений.
По итогам проверок руководители Алматинской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской, Атырауской, Актюбинской и Северо-Казахстанской областных территориальных инспекций освобождены от занимаемых должностей, уволены 12 глав городских и районных инспекций. За нарушения трудовой дисциплины, ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, требований при применении административного правового законодательства на инспекторов наложено 352 дисциплинарных взыскания.
Вместе с тем в ходе совещания отмечалось, что далеко не все правонарушения объясняются исключительно коррупционной составляющей. К примеру, представитель контрразведки признал, что нарушение режима секретности при работе с соответствующими документами чаще всего происходит не из-за злого умысла, а по причине банального незнания правил. Поэтому одно из поручений министра сельского хозяйства Акылбека КУРИШБАЕВА касалось правового ликбеза среди сотрудников - вести разъяснительную и обучающую работу на всех уровнях, чтобы работники МСХ и территориальных подразделений, как говорится, "не попадали по глупости". Министр также распорядился усилить профилактическую работу по предупреждению коррупционных правонарушений и более жестко и тщательно осуществлять внутренний контроль.
И. С.,
Астана
