Так, директор общественного фонда "Хартия за права человека" Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА сосредоточилась в своем выступлении на ситуации с пытками. Хотя они законодательно запрещены в Казахстане, но только за последнее время семь сотрудников правоохранительных органов были осуждены за применение пыток.

- Часто получается так, что человек не имеет права на встречу, на переписку с родными, нарушено право коммуникации, - заметила г-жа Турмагамбетова. - Взять, допустим, громкое дело Мухтара Джакишева и условия его содержания. У него фактически нет права на адвоката, нет права на переписку, права на свидания.

Она сообщила, что отечественные правозащитники давно ставят вопрос о передаче следственных изоляторов, причем не только МВД, но и КНБ, в ведение Министерства юстиции. У экспертов уже выработан целый ряд конкретных предложений и рекомендаций. "Если мы сможем консолидироваться, внесем совместные предложения и будем прорабатывать эти вопросы, с тем чтобы они были приняты, тогда можно будет говорить о том, что мы чего-то достигли", - резюмировала г-жа Турмагамбетова.

Ситуации вокруг бывшего руководителя национальной компании "Казатомпром" в ходе форума было уделено особое внимание. Здесь присутствовала и его супруга Жамиля Джакишева (накануне она вместе с адвокатом провела в Вене пресс-конференцию, где рассказала о том, что происходит). Г-жа ДЖАКИШЕВА посетовала, что со дня задержания так и не видела своего мужа, а все попытки добиться встречи с ним не принесли результата. "Мне только передают список лекарств, которые ему нужны, сказали принести обувь 45-го размера, хотя у него 41-й", - повторила женщина информацию, озвученную ранее на пресс-конференции в Алматы. Ее поддержали и казахстанские правозащитники, назвав "вопиющими" факты недопуска адвоката к материалам уголовного дела и отказа в свиданиях с родственниками.

Представители официальной делегации Казахстана на "деле Джакишева" предпочли не "зацикливаться". Зато выступление главы международного фонда защиты свободы слова "Адил соз" Тамары КАЛЕЕВОЙ вызвало у них живейшую реакцию. Она в своем докладе прямо заявила, что казахстанское законодательство в сфере СМИ, мягко говоря, весьма далеко от стандартов свободы слова. Не так давно принятые якобы демократические изменения в Закон "О СМИ", по ее мнению, носили лишь косметический характер, никак не повлияв в целом на ситуацию со свободой слова. Поправки же в законодательство по вопросам информационно-коммуникационных сетей, приравнивающие все веб-ресурсы к СМИ с аналогичными обязанностями и ответственностью, лишь еще больше ухудшили положение.

- Этим законом разрешено блокировать на территории Казахстана доступ к зарубежным интернет-ресурсам в том случае, если их содержание не соответствует законодательству страны, - пояснила г-жа Калеева. - Им же введены новые основания для закрытия и приостановления деятельности всех видов СМИ - за неправильное освещение тем выборов, митингов, забастовок и так далее.

От имени официальной Астаны выступила глава департамента общественно-политической работы Министерства культуры и информации Бану НУРГАЗИЕВА. По ее мнению, руководитель "Адил cоз" "немножечко не совсем правильно" представила зарубежной аудитории внесенные в Закон "О СМИ" изменения.

- На самом деле мы либерализовали закон, - заявила чиновник. - Устранены излишние административные барьеры для печатных и электронных СМИ. Расширены права журналистов, а конкретно - устранена обязанность получать разрешение на использование аудио- и видеозаписи.

Перечисление положительных изменений в законодательство заняло несколько минут. Г-жа Нургазиева эмоционально и подробно рассказала, насколько лучше и свободнее стали себя чувствовать казахстанские масс-медиа после принятия либеральных поправок. В ответ г-жа Калеева саркастически заметила:

- Конечно, не совсем все плохо. Да, упрощена регистрация электронных средств массовой информации. Да, журналисты имеют право, не спрашивая разрешения, доставать диктофон и вести запись. Но выдать эту запись в эфир без позволения нельзя... То есть то, что у нас было совершенно неприлично, теперь стало прилично. Наверное, это тоже можно назвать положительным достижением.

Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС в своем докладе остановился на политических правах - праве на мирное собрание, на создание политической партии, праве партии на участие в выборах и так далее. По мнению правозащитника, внесенные в 2007 году поправки в Конституцию и последовавшие за этим корректировки выборного законодательства, Закона "О политических партиях" лишь еще больше отодвинули страну назад. Он констатировал, что поправки в Закон "О выборах", инициированные гражданским обществом и оппозиционными партиями, были проигнорированы, а по результатам парламентских выборов был сформирован полностью однопартийный парламент. Что же касается законодательства, регулирующего порядок проведения мирных собраний, то оно, по мнению г-на Жовтиса, не выдерживает никакой критики.

- Права на мирные собрания в Казахстане фактически нет, - заявил он. - Чтобы провести даже самый безобидный митинг, нужно месяцами просить разрешения у местных властей. И если повезет, митинг позволят устроить на окраине города, подальше от всех.

Правозащитник заметил, что в прессе все чаще появляются "сравнения ситуации в республике с 30-ми годами прошлого века".

Представители Министерства иностранных дел РК, как и положено дипломатам, воздержались от эмоциональных оценок. В своих выступлениях они обращали внимание на "страновой возраст": Казахстан - молодое государство и лишь проходит путь становления любой демократической державы. Поэтому нельзя требовать, чтобы за одну ночь в стране появилась полная демократия. Это - процесс не одного дня, но, может быть, не так быстро, как кому-то хотелось бы, но все-таки изменения проводятся.

- Мы не хотим формально выполнять обязательства. Мы действительно стремимся к улучшению нашего общества и к процессам демократизации, - заверяли дипломаты.

- Разумеется, никто не говорит о демократии за одну ночь, - не удержался от ответной реплики г-н Жовтис. - И конечно, это хорошо, что мы имеем пока возможность говорить, слава Богу. Но очень хочется, чтобы мы не катились назад. Чтобы не оказывались под судом журналисты, которые выполняют свои обязанности, чтобы регистрировались политические партии, чтобы к задержанным допускали адвокатов...

Дискуссия длилась полтора часа. Подытоживая услышанное, представители Freedom House выразили надежду, что Казахстан использует предстоящее председательство для дальнейших действительно демократических и либеральных изменений в сфере прав человека. Эту надежду полностью разделяют и наши правозащитники.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Вена - Астана