Сразу после этого в Алматы состоялись две громкие пресс-конференции, на которых предприниматели обвинили Министерство обороны в том, что оно не расплачивается за выполненные работы, несмотря на соответствующие решения судов. При этом на обеих встречах со СМИ прозвучали заявления о том, что анонимы просили у бизнесменов за решение щекотливого вопроса 10-20% от суммы долга.
Первая пресс-конференция состоялась в понедельник. На ней генеральный директор ТОО "Макс Дорстройсервис -21" Александр СКОРОПАДСКИЙ рассказал о своем опыте сотрудничества с Министерством обороны. Со слов г-на Скоропадского, его компания занимается обустройством дворов, улиц, ремонтом и укладкой дорог. В 2007 году по приглашению Минобра "Макс Дорстройсервис-21" приступила к работе в государственном учреждении "Гвардейская районная эксплуатационная часть" (Гвардейская РЭЧ). Всего было выполнено работ на Т88,8 млн, но из них получено лишь Т23 млн. Выиграно пять судебных процессов, однако и решений суда оказалось недостаточно, чтобы министерство расплатилось с компанией. Строительное ТОО столкнулось с серьезными финансовыми проблемами, так как для выполнения заказа был взят кредит в банке, некоторые стройматериалы также были приобретены в долг. Г-н Скоропадский рассказал, что он с трудом выполняет свои обязательства по выплате заработной платы сотрудникам, все больше влезая в долги. "Помнят ли в министерстве о том, что есть офицерская честь?" - вопрошает предприниматель, который когда-то служил в Афганистане.
Юрист Сергей УТКИН считает, что в МО руководствуются не принципами офицерской чести, а народной мудростью: "Долги отдают только трусы". Известный адвокат сообщил, что это уже стало тенденцией. К нему обратились несколько предпринимателей, которые выиграли тендер, выполнили работы для государственных органов или национальных компаний и не могут теперь получить свои деньги. "Правительство ломает голову, как помочь бизнесу в кризис. Вот самый простой способ - заплатите по своим долгам", - советует юрист.
Г-н Уткин говорит, что в данной ситуации, по закону, действовать должны судебные исполнители. Они обязаны установить, кто именно из чиновников министерства несет ответственность за неисполнение решений суда и инициировать возбуждение уголовного дела в отношении этого человека.
К слову, об ответственных лицах. Журналисты задавали вопрос о том, кто именно распорядился не выплачивать деньги строительной компании. Г-н Скоропадский затруднился на него ответить. Однако он высказал предположение, что за денежные вопросы должен отвечать заместитель министра Азамат Ойнаров. "Знаю, что в 2008 году эти деньги выделялись, но были использованы не по целевому назначению - направлены на проведение учений "Содружество-2008". Нам такое заключение дала финансовая полиция Жамбылской области, - пояснил бизнесмен. - Я считаю, это могло быть решение г-на Ойнарова, он же замминистра по финансам".
Также на пресс-конференции был упомянут арестованный полковник Уразалинов. Он также может быть связан с невыполнением министерством своих обязательств, считают спикеры пресс-конференции. "Все эти работы велись через Уразалинова. Это же его ведомство", - ответил предприниматель на соответствующий вопрос Панорамы.
Примечательно, что если верить представленным документам, деньги для погашения этого долга у Минобороны имеются. Так, в письме сержанта гвардейской РЭЧ Александры Божедаевой на имя г-на Скоропадского говорится: "В настоящее время вопрос оплаты решения суда в пользу вашей организации рассматривается заместителем министра обороны Республики Казахстан господином Ойнаровым А.Р., совещание состоялось 15.05.09 г. После выяснения отдельных процедурных моментов планируется произвести оплату задолженности ТОО "Макс Дорстройсервис-21", денежные средства по 155-й специфике имеются на бюджетном счете Министерства обороны в полном объеме".
По словам руководителя строительной компании, сейчас из-за невыплаты этого долга счета Гвардейской РЭЧ арестованы, часть не может нормально готовиться к запланированным на 2010 год учениям стран Шанхайской организации сотрудничества, часто отключают свет. "Но об этом беспокоится только сержант Божидаева, она постоянно звонит мне и просит: снимите арест со счета, я вас умоляю", - рассказал предприниматель. А высокопоставленным чиновникам, похоже, нет дела до проблем отдельной РЭЧ.
Также г-н Скоропадовский сообщил, что ему звонил аноним и предлагал решить проблему невыплаты долга за 10% от суммы.
По словам главы компании, он получил заказ без тендера. Столь странное обстоятельство предприниматель объяснил так: при заказе на сумму менее Т4 млн госструктуры могут нанимать исполнителя не проводя конкурса. С компанией "Макс Дорстройсервис - 21" было заключено около 40 договоров - на каждый отдельный вид работы. И по каждому договору оплата не превышала Т4 млн.
У ТОО "Макс Дорстройсервис" много общего с ТОО "Виват", пресс-конференция которого состоялась на следующий день. Тоже Гвардейская РЭЧ, тоже невыплата со стороны министерства, судебное решение на руках. Кроме того, также не совсем понятная ситуация с тендером. Еще одно совпадение: анонимный звонок с предложением "развести".
Про получение заказа коммерческий директор ТОО "Виват" Ержан АБЕСИНОВ рассказал следующее. В марте 2008 года представители Минобороны попросили сделать сначала небольшой объем работ (компания занимается капитальным ремонтом зданий), пообещав при этом победу в будущем тендере. Так и произошло. Выиграв конкурс, компания провела капитальный ремонт нескольких десятков зданий в Гвардейском, потом выполнила аналогичный заказ в столичной войсковой части, затем работала на Илийском полигоне. Каждый раз заказчик регулярно напоминал о сжатых сроках (то смотр войск и визит главы государства планировался, то военные учения с участием России, Великобритании, США). А министерство так и не выплатило компании Т107 млн. При том что есть документы, подтверждающие, что было распоряжение министра о выделении этих средств.
Представители ТОО "Виват" уверены, что деньги не выплачиваются по вине лишь одного человека - вице-министра Азамата Ойнарова. Они неоднократно встречались с этим чиновником, и он, по их словам, говорил, что все зависит от него, а не от министра, что он приложит все усилия, чтобы не выплачивать этот долг. Доводы приводились разные. Например, что договор не зарегистрирован, как положено. (На это юрист компании Жанар АБЕСИНОВА возражает: "Правила использования республиканских и местных бюджетов" совершенно четко регламентирует, что все данные действия по регистрации договоров в территориальных органах казначейства налагаются на государственное учреждение"). Или же такой вариант: учитывая завершение финансового года, вице-министр считает целесообразным перенести выплату долга на следующий. Судебное решение в пользу предпринимателей также не убедило ответственного за финансы. По словам чиновника, "Виват" стоит 30-м в списке ожидающих оплаты за свои товары и услуги от министерства.
Руководители Независимой ассоциации предпринимателей прокомментировали ситуацию. Глава объединения Талгат АКУОВ считает, что министр Даниал Ахметов не может не знать о том, что происходит в его ведомстве (хотя, если и не знал, то должен узнать из письма, которое НАП отправила в МО, а также Премьер-Министру, в администрацию Президента и Генпрокуратуру). Возмущение г-на Акуова вызывает тот факт, что у министерства "деньги есть, есть протокол, где сказано, что они выделены". Кроме того, его беспокоит, что "начинают взрываться склады - то в одном месте, то в другом. Кто-то явно уходит от ответственности".
Вице-президент ассоциации Тимур НАЗХАНОВ сказал, что подобные случаи были и раньше. Предприниматели месяцами не могли получить свои деньги. Однако сейчас, в условиях кризиса, бизнес уже не желает мириться с подобным поведением чиновников, потому что выплачивать кредиты, налоги и зарплату становится все трудней. Аресты же крупных чинов оборонного ведомства г-н Назханов объяснил так: "Я думаю, что сейчас само Министерство обороны наводит порядок, потому что не только в одном подразделении происходит такое, во многих не учитываются деньги. Средства, которые выделяются на проведение различных работ - куда они уходят, как используются - этого фактически никто не знает. Предполагаю, что серия задержаний руководителей подразделений Минобороны говорит о ситуации, которая есть в этом ведомстве сегодня".
Г-н Абесинов, отвечая на вопрос Панорамы, рассказал и об анонимных звонках. Первый аноним, по словам предпринимателя, обещал организовать выплату долга за "откат" в размере Т21 млн (почти 20% от суммы). Накануне же пресс-конференции поступило новое предложение: отменить встречу с журналистами в обмен на выплату всей задолженности в течение месяца. Но в ТОО "Виват" подобным обещаниям уже не верят.
В обращении к главе государства НАП, по словам г-на Акуова, просит "разобраться с действиями г-на Ойнарова вплоть до привлечения к уголовной ответственности".
Реакции Астаны в этот раз долго ждать не пришлось. Вчера пресс-служба Президента сообщила об отставке Даниала Ахметова.
Амина ДЖАЛИЛОВА
