Как поясняется в информационном сообщении Минтранскома, распространенном на этой неделе, Техническим регламентом устанавливается запрет на ввоз и производство автотранспортных средств, не соответствующих экологическим стандартам Евро. При этом МТК подчеркивает, что введение Евро-2 позволит запретить ввоз европейских автомобилей старше 1997 года выпуска, т.е. старше 12 лет, а при введении Евро-3 (с 2011 года) - ранее 2001 года выпуска.
По положениям Правил ЕЭК ООН, на которых основываются стандарты Евро, определение соответствия выбросов вредных веществ ориентировано на технологии, применяемые при производстве автомобилей. По этой технологии снятие параметров производится у двигателей, установленных на стендах. Однако данная технология неприменима при проверке автомобилей, пересекающих границу Казахстана, в т.ч. потому, что придется переоснащать дорогостоящим оборудованием 76 испытательных лабораторий Казахстана.
Для решения проблемы приказом министра транспорта и коммуникаций создана межведомственная рабочая группа по внедрению стандартов. Рабочей группой предложен режим, при котором определение выбросов окиси углерода, окиси азота и уровня дымности производится непосредственно при работе автомобиля. "В результате процедура проверки автомобиля значительно упрощается и становится возможной для испытательных лабораторий на данном этапе их оснащенности газоанализаторским оборудованием", - отмечает Минтранском.
По информации МТК, сегодня в Казахстане топливо, соответствующее стандарту Евро-2, выпускают Атырауский и Шымкентский нефтеперерабатывающие заводы. Павлодарский НПЗ планирует выпуск топлива стандарта Евро-2 к концу 2009 года. При этом, по информации Минэнергетики и минеральных ресурсов, производство топлива, соответствующего требованиям стандарта Евро-3, отечественные НПЗ смогут организовать в 2014 году, Евро-4 - в 2016 году.
МТК обращает внимание, что "эксплуатируемые автомобили не подпадают под действие новых экологических требований и могут работать до полной амортизации и физического износа".
По данным Минтранскома, отечественные автопроизводители (АО "Азия-Авто", производящее "Шкоду" и "Ниву", ТОО "Daewoo bus Kazakhstan", выпускающее автобусы "Daewoo", АО "Камаз-Инжиниринг" с грузовыми КамАЗ) предлагают продукцию, удовлетворяющую требованиям стандарта Евро-2.
По данным МТК, за период с 2001-го по 2008 год общая численность автомобилей в Казахстане возросла более чем вдвое и достигла 3,2 млн единиц. При этом количество ввезенных автомобилей в Казахстан в 2007 году составило 363 тыс. ед., в 2008 году - около 200 тыс.ед.
Анализ рынка автотранспорта, проведенный МТК, показывает, что казахстанцы эксплуатируют 59% легковых автомашин возрастом свыше 12 лет, 84% грузовых автомобилей и 57% автобусов. "Данные автомобили характеризуются более низкими техническими характеристиками по безопасности и экологичности. Старение парка автотранспортных средств усугубляется тенденцией ввоза преимущественно старых автомашин. К примеру, по данным Таможенного комитета Министерства финансов РК, ввоз подержанных легковых автомашин в 2007 году составил 85% в общем объеме импорта в Казахстан", - отмечается в сообщении Министерства транспорта.
"В большинстве крупных городов вклад автотранспорта в загрязнение воздушного бассейна достигает 60% и более от общих объемов вредных выбросов. Наибольший объем выбросов вредных веществ от передвижных источников характерен для Алматы, где выбросы транспорта составляют в среднем 507 тонн/сутки, годовые - 150-200 тыс. тонн, или до 90% от общих объемов выбросов. Годовые выбросы транспорта составляют в Костанайской области - 163,2 тыс. тонн, Алматинской - 131,0 тыс. тонн, Южно-Казахстанской - 106,0 тыс. тонн, Карагандинской - 100,0 тыс. тонн", - утверждает Минтранском. Сжигание топлива в подкатегории "Транспорт" является шестым по значимости источником эмиссии парниковых газов в Казахстане, а доля его вклада в общие национальные эмиссии составляет около 4%.
По данным МТК, скорость сообщения в крупных городах Казахстана снижается до 13-17 км/ч. "Это обстоятельство обусловливает повышение загрязнения воздушного бассейна города токсичными компонентами отработавших газов", - еще одно предупреждение транспортного ведомства.
По данным МТК, в отработавших газах двигателей автомобилей содержится более 170 вредных компонентов, из них около 160 - производные углеводородов, образующиеся из-за неполного сгорания топлива в двигателе. Период их существования длится от нескольких минут до 4-5 лет. В состав твердых выбросов с отработавшими газами автомобилей входят сажа и соединения свинца, которые оказывают наиболее вредное воздействие на организм человека. Состав отработавших газов автомобилей главным образом зависит от типа двигателя и его технического состояния, рода применяемого топлива, присадок и масел, условий эксплуатации и т. д.
В Европейском союзе, США, Японии и некоторых других странах приняты стандарты по эксплуатации автомобилей с повышенными требованиями к выбросам вредных веществ.
Первые общеевропейские нормы токсичности Евро-1 были введены в 1993 году. Были установлены предельные нормы выбросов окиси углерода (СО), суммарных выбросов несгоревших углеводородов и окислов азота (НС+NОх), а также сажи для дизельных двигателей. Причем производители были обязаны гарантировать, что экологические параметры автомобилей не выйдут за рамки допустимых на протяжении 80 тыс км. Евро-2 были введены в 1996 году: требования по выбросам были ужесточены в среднем в полтора раза, и выполнить их могли бензиновые двигатели только с системами впрыска топлива и каталитическими нейтрализаторами. В 2000 году вступили в силу нормы Евро-3. В настоящее время страны ЕС перешли на Евро-4: по всем показателям эти нормы в два раза жестче, чем Евро-3. Ожидается, что следующий стандарт, Евро-5, будет введен в конце 2010 года. На пространстве СНГ Евро-2 ввели Россия, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Молдова, прибалтийские республики.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
(по материалам МТК)
