Напомним, о чем идет речь. Добросовестный предприниматель, когда-либо заключивший сделку с компаниями, которые потом были признаны судом лжепредпринимательскими, сталкивался с тем, что налоги, уже уплаченные им по сделкам с такими партнерами, предъявляются вновь к оплате. Кроме того, на эти доначисленные налоги начисляется пеня с момента сделки или предприниматель подвергается административному штрафу. Тот факт, что предприниматель, вполне возможно, не знал о характере бизнеса фирмы-партнера, госорганами не учитывается. Талгат АКУОВ, президент НАП, заявил на пресс-конференции, что у бизнесменов все большее возмущение вызывает тот факт, что законопослушные и вовремя платящие налоги предприниматели из-за несовершенства законодательства страдают от прессинга налоговых служб. Вплоть до потери бизнеса.
- Уже пострадали сотни бизнесменов. Все началось с того момента, когда с января 2007 года была введена законодательная норма, согласно которой за действия лжепредприятий должны отвечать те бизнес-структуры, которые имели какие-то, даже разовые, контракты с ними. Но сегодня в силу кризиса многие предприятия перестают сдавать отчетность. Госорганы обращаются в суды по этому поводу, и суды признают эти предприятия ложными. Происходит это заочно, так как из этих предприятий никто не приходит на суды - им это уже неинтересно, а многих, наверное, уже и не найти по прежним адресам. А после такого решения судов их партнерам назначаются штрафы за сотрудничество с "лжепредпринимателями". Вплоть до десятков миллионов тенге. Это явление стало массовым. Налоговые комитеты используют это как инструмент давления на бизнес, что ухудшает и без того сложную среду для предпринимателей, - заявил г-н Акуов.
Серик Туржанов, вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Казахстана, призвал, соблюдая мораторий, объявленный на проверки субъектов малого и среднего бизнеса, объявить также мораторий на принятие законодательных норм, объективно ухудшающих условия для ведения бизнеса. Пока же вместо этого внесены изменения в Уголовный кодекс РК, согласно которым за связи с лжепредприятиями бизнесмены могут быть привлечены к уголовной ответственности.
- Лжепредпринимательство должно быть искоренено, и мы поддерживаем в этом правоохранительные органы, но должен реально существовать и функционировать такой институт, как презумпция невиновности. Добросовестные предприниматели не могут контролировать лжепредпринимателей. Как я могу это делать, если у меня нет контрольно-надзорных функций по проверке моего партнера? Сегодня правоохранительные органы наделены достаточными функциями и возможностями, чтобы вовремя определить - кто является лжепредпринмателем, и пресечь его деятельность до того, как тот установил деловые связи с честными бизнесменами, которых потом за это заставят отвечать, - заявил г-н ТУРЖАНОВ.
Однако добиться торжества принципа презумпции невиновности бизнес-сообществу будет очень сложно. Верховный суд, по словам предпринимателей, принял письмо, в котором говорится, что решения районных, городских и областных судов по делам о лжепредпринимательстве должны приниматься только в пользу истцов - государственных структур. Все прежние решения судов нижних инстанций по таким делам в пользу предпринимателей были тем самым отменены. "Тут, видимо, действует принцип: что не соберем через налоги, то "добьем" штрафами", - заметил г-н Туржанов. А г-н Акуов высказал мнение о причинах подобной политики в отношении бизнеса: большое сокращение бюджетных поступлений заставляет мобилизовать любые формы пополнения государственных ресурсов.
Ярослав РАЗУМОВ