Принципиальные новшества таковы: привлекать средства дольщиков будет не собственно застройщик, а создаваемая им отдельно для каждого объекта проектная компания. Деньги от дольщиков будут поступать не "лично ей в руки", а на банковские депозиты. Компания же получит их только после выполнения своих обязательств, то есть сдачи дольщику его квартиры в построенном доме. При этом строительство с привлечением денег дольщиков смогут вести не все, а лишь те, кто соответствует новым критериям: опыт возведения жилых зданий не менее трех лет, сдача в эксплуатацию не менее 100 квартир, наличие собственного капитала в размере не менее 100 тысяч МРП. Меняется и порядок лицензирования: на каждый такой объект будет выдаваться несколько разовых лицензий - по одной на этап строительства.
Разработчик законопроекта - Министерство индустрии и торговли, убеждено, что именно эти нормы позволят максимально защитить интересы дольщиков и обезопасить их от возможного мошенничества. Депутаты, со своей стороны, обратили внимание на то, что проблема, в первую очередь, существует с уже существующими дольщиками. И, с учетом имеющегося печального опыта, далеко не факт, что найдется много желающих стать в будущем участниками долевого строительства.
- Сегодня, к сожалению, для многих дольщиков вопрос получения жилья остается гамлетовским. Застройщики обещали лучшую жизнь, а устроили всем, честно говоря, "веселую",- как всегда образно заявил Владимир НЕХОРОШЕВ.- Каким образом этот закон будет защищать уже состоявшихся дольщиков? Конечно, я поддерживаю этот законопроект, но мы не должны наступать на старые грабли. Когда-то долевое участие начнет развиваться, но надо продумать все, чтобы существующие дольщики тоже были защищены и второй раз не попали опять в ту ситуацию, в которой сегодня находятся.
Представители разработчиков порадовать депутата не смогли. Вице-министр индустрии и торговли Едиль МАМЫТБЕКОВ признал, что под действие закона попадут лишь те дольщики, которые заключат договора о долевом участии в жилищном строительстве после вступления поправок в действие. А уже состоявшимся не остается ничего другого, как уповать на завершение строительства за счет выделенных государством денег. Другого выхода у них просто нет.
Мажилисмены не упустили возможности попенять министерству за "оперативность" внесения изменений. О проблемах в долевом строительстве известно было несколько лет назад, но в правительстве "проснулись" лишь когда стало слишком поздно.
- С принятием этого законопроекта вы несколько опаздываете,- заявил Сансызбай ЕСИЛОВ.- Эти вопросы должны были решать еще три года назад, когда появились первые симптомы невыполнения застройщиками своих обязательств перед дольщиками. Это и в Астане, и в Алматы наблюдалось. Тогда были приняты некоторые поправки в существующий закон, которые не решили проблемы дольщиков. И мы теперь приобрели вал проблем, и всем государством, с привлечением бюджетных средств, решаем их.
Коллегу поддержал и Бекен АЛИМЖАНОВ, напомнив, что еще несколько лет назад правительство категорически отрицало возможность появления афер на рынке жилищного строительства. Более того, депутат припомнил, что предложения, которые сегодня нашли отражение в представленном законопроекте, народными избранниками вносились еще при принятии действующего закона. Однако именно правительство было против таких поправок, утверждая, что ужесточение норм "отпугнет застройщиков".
В итоге, одобрив поправки в первом чтении, мажилисмены решили еще раз детально "прошерстить" все нормы, с тем, чтобы в законе в итоге не осталось возможных лазеек для злоупотреблений и тем более обмана граждан.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана