С августа прошлого года введен в действие судебный порядок санкционирования ареста, с этого момента судами рассмотрены материалы в отношении 7072 лиц. Из них удовлетворены ходатайства об аресте в отношении 6928 лиц (98%), отказано - в отношении 144 лиц (2%). Представители Фемиды проанализировали статистику и пришли к выводу, что за 4 месяца прошлого года, по сравнению с периодом, когда санкцию давали прокуроры, количество арестованных в месяц сократилось на 214 лиц, или 12,4%.
Г-н Алимбеков также сообщил, что в 2008 году начали работу специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних в Алматы и Астане. За 5 месяцев прошлого года в эти суды поступило около 600 дел и заявлений. По обжалованным делам отменено одно определение и изменен один приговор.
По итогам прошедшего года "отмечается улучшение показателей качества отправления правосудия" при общем увеличении количества поступивших дел и заявлений почти на 10%. "Всего окончено 435 638 гражданских дел. Жалобы о несогласии с судебными актами поступило по 29 834 гражданским делам, что составляет 6,8%. Следовательно, 93,2% гражданских дел не обжалованы, т. е. стороны были довольны" - заметил председатель коллегии по гражданским делам.
По его информации, в прошлом году в суды республики поступило 983 267 дел и заявлений, что почти на 100 тысяч больше, чем в прошлом году. Окончено производством 808 996, или 82% всех поступивших дел.
Рост на 22% количества гражданских дел судья Алимбеков объяснил экономическим кризисом, в результате которого последовали иски о расторжении договоров в сфере строительства (долевое участие), восстановлении на работе и взыскании заработной платы.
Мусабек Алимбеков отметил, что местные суды "активно участвуют в реализации совместных мер по стабилизации ситуации в долевом строительстве, оперативно рассматривая заявления государственных органов в отношении проблемных объектов, а также иски граждан к недобросовестным застройщикам". Как заверил глава "гражданской" коллегии, "в Астане в подавляющем большинстве граждане находили надлежащую судебную защиту, поскольку судами удовлетворено свыше 90% таких исковых требований".
Судья Алимбеков также утверждает, что суды заняли "справедливую и законную позицию" по делам о земельных спорах, восстановлении на работе и взыскании заработной платы. В доказательство он приводит данные о том, что по итогам года судами удовлетворено 76% исков о выплате заработной платы, 67% исков по спорам, вытекающим из земельных правоотношений, и 56% исковых требований о восстановлении на работе.
Председатель коллегии ВС заметил, что "выправилась" судебная практика по делам об изъятии земельных участков и недвижимости в связи с государственными надобностями. По таким делам суды уже не испытывают трудностей в применении норм материального права. Верховным судом все еще пересматриваются такие дела ввиду явной несоразмерности сумм, взыскиваемых местными судами.
В отчетном периоде рассмотрено "по существу" 1411 обращений граждан и юридических лиц, из них 98 обращений - Верховным судом, 1043 - областными и приравненными к ним судами, 270 - комиссиями по судейской этике. "Нашли полное подтверждение" доводы по 208 обращениям, в том числе о нарушениях судьями законности при рассмотрении судебных дел - 124, судейской этики - 51, ненадлежащем исполнении должностных обязанностей - 33. По итогам рассмотрения обращений действия 128 судей были "предметом обсуждения" на совещаниях областных и приравненных к ним судов, в отношении 15 судей вынесено "судейское порицание" и действия 23 судей "обсуждены на комиссиях по судейской этике", 42 судьи привлечены к дисциплинарной ответственности, констатировал председатель коллегии.
Кроме того, "судебным жюри" рассмотрены материалы в отношении 4 судей, по итогам в отношении одного судьи принято решение "о принятии мер по повышению профессиональной квалификации", в отношении оставшихся - "о несоответствии занимаемой должности в силу профессиональной непригодности". Всего по отрицательным основаниям освобождены от должности 24 судьи.
Будущее совершенствование судейского корпуса г-н Алимбеков надеется увидеть в связи с принятием дополнений и изменений в законы "О судебной системе и статусе судей" и "О Высшем судебном совете", которые предусматривают "комплекс мер по усилению и улучшению процедур отбора судейских кадров".
"Одной из главных наших задач по-прежнему остается формирование судейского корпуса новой формации, обладающего высокими морально-нравственными качествами и профессионализмом. В этой связи в конституционный закон внесены поправки, направленные на улучшение социальных и материальных условий судей, усилена и ответственность судьи. Предусмотрено, что при освобождении от должности по отрицательным мотивам судьи лишаются всех льгот, установленных законом", - заметил г-н Алимбеков.
По его информации, сегодня упразднены квалификационные коллегии юстиций, а их функции по отбору кандидатов в судьи в местные суды переданы Высшему судебному совету, в который, помимо судей республики, входят представители других госструктур и общественности.
Структура судебной власти преобразуется, все дела по первой инстанции будут переданы в подсудность районным и приравненным к ним судам. В областных судах упраздняется надзорная инстанция, остаются только апелляционная и кассационная, а Верховный суд будет рассматривать определенную категорию дел только в порядке надзора. В ВС надеются, что это сведет к минимуму дублирование функций различными судебными органами и приведет к упрощению и ускорению прохождения и разрешения судебных дел, а также значительно повысит роль судов первой инстанции.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана