Однако присутствовавшие на Дне предпринимателя представители малого и среднего бизнеса в ответ на это выступление сообщили, что после презентации коммунальных предприятий они связались с предприятием "Алматы Су". Как выяснилось, эта госструктура уже закупила все, что требовалось, в конце прошлого года и в ближайшее время никаких тендеров не планирует. Из чего предприниматели сделали вывод, что акция по госзакупкам была нужна лишь для отчетности перед вышестоящим начальством, а не для реального привлечения бизнеса к участию в тендерах. Кроме того, в ходе дискуссий было высказано мнение, что не только объявление о конкурсе и его результат должны публиковаться на сайтах госорганов и в СМИ, но и информация обо всех участниках конкурса, их предложениях. На что г-н Карак ответил, что эти сведения участники конкурсов могут получить, обратившись с запросом в структуру, проводящую тендер. И им предоставят копию итогового протокола.

Бизнесмены также озвучили размеры так называемых "откатов", которые принято платить госслужащим за обеспечение победы в конкурсе. Исполнительный директор ассоциации предпринимателей Владимир ЕРМАК сказал, что в среднем "откаты" составляют 10-15%.

Также предприниматели подняли вопрос защиты отечественных производителей. Г-н Карак отметил, что закон защищает казахстанские компании, участвующие в конкурсах на государственные закупки. Однако представители бизнеса уверены, что данная норма не работает. Во-первых, по-прежнему не создан реестр отечественных производителей (эта работа ведется, как сообщили в ходе дискуссии, Министерством индустрии и торговли). Но пока реестра нет. Так что трудно отличить казахстанского производителя от зарегистрированной в нашей стране торговой компании. В итоге, к примеру, в швейной отрасли, по словам бизнесменов, более половины госзаказов обслуживаются китайскими предприятиями.

Цены определяются Агентством по статистике, однако оно, как считают предприниматели, не проводит отдельно исследований по казахстанским производителям. В итоге в конкурсной документации закладываются очень низкие цены. Так, производитель матрасов Марат ИМАМБАЕВ утверждает, что изготовленные за Т3 тыс. матрасы (такая цена была, по его словам, в одном из госзаказов) не выдержат и года эксплуатации.

Еще одна серьезная проблема - несвоевременность оплаты, поступающей от гос-органов. Об этом говорили почти все спикеры, они назвали обслуживание госструктур "кредитованием государства", так как деньги поступают лишь спустя несколько месяцев, а то и в следующем году. При этом те же налоги нужно платить с момента реализации товара. Представитель проектировочной компании пожаловалась: с прошлого года не поступили деньги от госорганов, в итоге образовалась задолженность по НДС. И теперь данная компания не имеет права участвовать в конкурсах.

Вторая тема Дня предпринимателя - новый Налоговый кодекс. О нем рассказали начальник юридического управления налогового департамента по Алматы Аскар Жетписбаев и ведущий специалист департамента малого бизнеса Владимир Магай. По словам Аскара ЖЕТПИСБАЕВА, пока даже налоговики не разобрались со всеми новшествами кодекса, нередко приходится обращаться в Астану за разъяснениями, представители налогового департамента регулярно проводят встречи и семинары на эту животрепещущую тему.

В целом, по информации налоговиков, новый кодекс снизил нагрузку для бизнеса. Как пояснил г-н Жетписбаев, отныне налоговики обязаны предупреждать компании о грядущей проверке за 30 дней. Кроме того, упростились штрафы за непредоставление отчетности в срок. Ранее было два периода: до 90 дней (штраф ниже) и свыше 90 дней (более высокий штраф). По новому кодексу сроки отменены, а штраф остался минимальным.

У многих представителей бизнеса возникли сложности с определением, что есть "занижение", а что - "сокрытие дохода". За сокрытие дохода штраф в несколько раз больше, а определить, что есть что, трудно. Аскар Жетписбаев объяснил, что если декларация подана даже с нулевыми показателями, то уже нельзя предъявить обвинение в сокрытии дохода, это будет классифицироваться как "занижение". Штраф же за сокрытие дохода придется платить при неподанной декларации.

Владимир МАГАЙ известил, что индивидуальные предприниматели в случае временного приостановления деятельности теперь могут подать соответствующее заявление на срок до 5 лет. И тогда не придется сдавать никакую отчетность в период неведения бизнеса, даже так называемые "пустографки".

Амина ДЖАЛИЛОВА