По данным Агентства по статистике, на 1 января 2009 года количество экономически активного населения страны составило 8,4 млн человек, или 53% от всего населения. Более 5 млн - наемные работники, около 3 млн - так называемые "самозанятые". Число безработных составило 559 тысяч человек, но, к сожалению, их ряды пополняются с завидной регулярностью.
Наибольший риск увольнения приходится на горнодобывающий и обрабатывающий секторы экономики, где занято 774 тысячи человек. Министр отметил, что на начало текущего года 34 промышленных предприятия с общей численностью рабочих более полумиллиона человек уже снизили объемы производства на 12% по отношению к 2007 году. Вероятность безработицы увеличивается также в регионах с преобладающим нефтегазовым производством, поскольку, очевидно, что снижение мировой цены на нефть явно не способствует наращиванию объемов производства в этой сфере. В этой связи г-н Сапарбаев настоятельно рекомендовал акимам этих областей "согласовать с работодателями меры по привлечению высвобождаемых работников на те новые рабочие места, которые будут созданы в ходе реализации инновационных и инфраструктурных проектов".
Отрасли производства и распределения электроэнергии, газа и воды, сферы строительства, торговли, транспорта и связи, где занято порядка трех миллионов казахстанцев, Минтруда относит к категориям средней степени риска потери работы. Единственная стопроцентно нерисковая в плане безработицы сфера - это государственная служба.
- Не предполагается сокращение работников в организациях государственного сектора, где работает 1 миллион 700 тысяч человек, - заверил г-н Сапарбаев.
Для решения вопросов занятости предусмотрен целый комплекс мер. Так, в текущем году начнется реализация 5785 проектов, которые предполагают открытие 348,3 тысячи новых рабочих мест. Именно туда, по словам министра, предстоит в первую очередь направить высвобождаемых работников соответствующих специальностей. Еще 124 тысячи человек привлекут на общественные работы, 46 тысяч пройдут переподготовку, около 10 тысяч будут направлены на вновь открываемые "социальные" рабочие места. В целом, подчеркнул глава Минтруда, количество ожидаемых рабочих мест должно составлять не менее одного миллиона.
Бердибек Сапарбаев обратил внимание на проблемный момент. Несмотря на активное расширение практики заключения меморандумов между предприятиями и местными властями, в которых первые берут на себя обязательства по сохранению рабочих мест, на деле положения этих документов не всегда выполняются.
- На 20 января текущего года заключено 1002 меморандума. В соответствии с принятыми обязательствами полное сохранение рабочих мест обеспечили 972 предприятия, 22 предприятия с численностью около 14 тысяч человек перешли на режим частичной занятости, и 8 предприятий уволили 353 работника, - проинформировал министр. - Хотел бы обратить внимание акимов областей на выполнение работодателями взятых на себя обязательств и на необходимость принятия согласованно с партнерами мер по безусловному выполнению меморандумов.
Отдельные меры предложены на рассмотрение правительства. В текущем году для защиты внутреннего рынка труда уже вдвое сокращена квота на привлечение иностранной рабочей силы. Однако этого может оказаться недостаточно, поэтому сейчас рассматривается возможность введения моратория на ввоз "сезонных" и низкоквалифицированных рабочих.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана