- Ратификация Киотского протокола позволит достигнуть целей по вхождению Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, а также обеспечит реализацию Стратегии индустриально-инновационного развития, которой предусмотрено повышение ВВП при одновременном снижении энергоемкости, - в очередной раз подчеркнул глава природоохранного ведомства. - Дополнительное преимущество появится и у нетрадиционной и малой энергетики, инвестиции в эти проекты существенно возрастут, что сочетается с концепцией устойчивого развития и политикой диверсификации производства.
Положительный отклик страна получит и от инвесторов. Кроме того, ратификация позволит Казахстану влиять на развитие "Киотского процесса", на внедрение в стране энергоэффективной политики, сокращение выбросов вредных веществ и прозрачности во всех экономических отраслях, что, несомненно, будет плюсом при вступлении в ВТО.
Министр подчеркнул, что ежегодные инвестиции в виде современных и эффективных технологий будут внедряться передовыми странами в Казахстан, которые могут достигать объема более $1 млрд. Причем этот трансферт технологий "в основном будет направлен в энергетический сектор, где износ оборудования достигает 60%, и его модернизация потребует существенных инвестиций".
- Мы считаем, что Киотский протокол вобрал в себя лучшие качества управления охраной окружающей среды, возможности ускоренного индустриально-инновационного развития и позволяет обеспечить устойчивое развитие страны. Также он даст нам возможность защищать свою энергетическую политику путем участия в переговорах на конференциях сторон, которые будут напрямую влиять на энергетическую политику всего мира, - заключил г-н ИСКАКОВ.
Гораздо меньше удовольствия доставило министру обсуждение в первом чтении поправок в Экологический кодекс, направленных на предотвращение ввоза в Казахстан устаревших технологий, техники и оборудования. Опасаясь, что республика может превратиться в технический "секонд-хэнд", природоохранное ведомство предлагает установить специальные экологические критерии для ввозимых технологий и техники и разрешать их ввоз и применение в стране только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Однако депутаты отнеслись к законопроекту с сомнением. Так, Марал ИТЕГУЛОВ напомнил о другой "экологически безопасной инициативе" - внедрении стандартов Евро-2 для автомобильного топлива. Ожидалось, что это будет сделано уже с 2009 года, однако, похоже, что об этом все уже позабыли.
- Очевидно, руководствуясь кризисом, тихо-мирно это дело отодвинули, - предположил г-н Итегулов. - Я считаю, что Министерство экологии, невзирая ни на какие кризисы, должно в первую очередь быть обеспокоено здоровьем граждан. Почему Министерство охраны окружающей среды не отстояло переход на Евро-2?
- Наша позиция остается постоянной: мы за то, чтобы внедрить, несмотря на глобальный кризис, - обиделся министр.
Мажилисмены Тито СЫЗДЫКОВ и Рауан ШАЕКИН заметили, что предложенные министерством поправки могут усложнить жизнь бизнесу, особенно малому, поскольку, по сути, законопроектом лишь вводятся дополнительные барьеры - заключение госэкспертизы. Тогда как на самом деле, чтобы заставить предпринимателей приобретать новые экологически безопасные налоговые технологии, нужны стимулирующие меры - в Налоговом и Таможенном кодексах.
Нурлан Искаков с депутатами не согласился. По его мнению, стимулов достаточно уже сегодня. К примеру, за внедрение стандарта ИСО-14000 лицензия выдается на более длительный срок, а природоохранные службы значительно уменьшают количество проверок. Но если не ввести запрет на ввоз "грязных технологий", то Казахстан, по его словам, "рискует превратиться в территорию "техносэконд-хэнда".
После весьма бурной дискуссии мажилисмены большинством голосов все же одобрили законопроект в первом чтении, договорившись перенести все дебаты на заседания рабочей группы палаты для подготовки документа ко второму чтению.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана