"Подобный закон существует во многих государствах, - заметила г-жа Мектепбаева, - и позволяет потребителю определить, какую информацию от госорганов он должен искать на веб-сайте, а какую ему обязаны предоставить в письменном виде. При этом соблюдение обязательств по размещению сведений на официальных сайтах имеет принципиально важное значение, так как обеспечивает прозрачность деятельности государственного органа и снимает необходимость обращения с запросами".
Также эксперт сообщила, что, согласно исследованиям фонда "Сорос - Казахстан", госорганы не отвечают вовремя на запросы журналистов. По закону, чиновники обязаны отреагировать на обращение представителя СМИ в течение трех дней. Однако, когда ФСК в сотрудничестве с масс-медиа отправлял запросы, в 100% случаев срок, установленный законодательством, не был соблюден.
Фонд намеревается продолжить поддержку инициатив, связанных с доступом граждан к информации о деятельности гос-структур. Один из таких проектов - медиатестирование сайтов государственных органов (пожалуйста, Панорама №1, 2009). На пресс-конференции г-жа Мектепбаева и директор международного центра журналистики MеdiaNet Адиль Джалилов презентовали результаты исследования.
Как рассказал г-н ДЖАЛИЛОВ, большинство госорганов позитивно отреагировало на медиатестирование, многие просили рекомендации по улучшению контента сайтов и обещали исправить положение. Некоторые веб-ресурсы получили низкие баллы из-за неодинакового отношения к языкам. MediaNet не проводил подробный анализ русской и казахской версий сайтов. На каком языке тестирующий (как правило, им был журналист) хотел проверять сайт, на таком это и делал. В итоге ресурсы, которые имели хорошее наполнение русской версии и могли бы получить высокий балл, оказались внизу рейтинга из-за невнимания к информации на казахском языке. По словам директора MеdiaNet, организаторы намеренно не разделяли тестирование русской и казахской версий, так как теоретически наполнение у них должно быть одинаковым.
Как мы уже сообщали, первое место в рейтинге занял сайт Агентства по регулированию естественных монополий (128 баллов из 137), на втором оказалось Министерство сельского хозяйства (127), на третьем - Счетный комитет (117). Самые неинформативные веб-ресурсы содержат Alatau IT City (32), АО "Kazyna Capital Management" (25) и акимат Атырауской области (0 баллов). Последний просто не открылся.
Г-н Джалилов прокомментировал подобные факты. Бывает, что сайт не открывается именно на момент тестирования. Или же контент на казахском или английском языке появляется на следующий день после проверки. Как заявил глава центра, скидки в этом случае не делались, так как информация должна быть доступна всегда.
В целом, по его словам, слабыми местами проверенных сайтов являются аналитическая и статистическая информация, сведения о тендерах, конкурсах. У многих имеются проблемы со своевременным обновлением данных. Часто не работает английская версия. В то же время хорошие оценки были поставлены за навигацию и дизайн, а также за информацию о нормотворческой деятельности.
Стоит также отметить, что госорган, отвечающий за реализацию проекта электронного правительства, то есть Агентство по информатизации и связи, оказался лишь на восьмом месте в рейтинге.
Амина ДЖАЛИЛОВА