Нарушения прокуроры выявили буквально во всем. В частности, по деятельности АО "Казахстанский процессинговый центр", которому было отдано право изготовления талонов, еще в июле прошлого года Генпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушений законности. Однако никаких мер так и не было принято. При этом фактически подтвердилось, что определенное лоббирование интересов АО "КПЦ" присутствовало изначально: МВД объясняло свой выбор тем, что кроме этой организации никто подобные услуги предоставить не может, однако прокуроры с легкостью нашли еще несколько фирм, имеющих все возможности для создания "талонной системы".

К внедрению талонов оказались не готовы и сами дорожные полицейские. Активно разрекламированная система полного контроля и автоматизации требует и соответствующего оборудования, которое так и не было поставлено.

Кроме того, отмечают в Генпрокуратуре, сама идея талонов явно весьма сомнительна. Так, изначально заявлялось, что основная функция талонов - это фиксация в них всей информации об имеющихся нарушениях и наложенных штрафах. Однако сейчас МВД запускает в шести областях пилотный проект автоматизированной информационно-поисковой системы "Контроль", которая позволяет разрешать все вопросы учета правонарушений и оплаченных штрафов без использования талонов. Кроме того, напоминают в прокуратуре, с фиксацией административных взысканий вполне могут справиться новые электронные водительские удостоверения, на изготовление которых государство ежегодно выделяет порядка Т500-Т600 млн.

- Таким образом, сложившаяся проблемная ситуация возникла в результате необоснованного принятия МВД необдуманного технически и организационно, а также противоречащего нормам бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках проекта АО "КПЦ", при наличии других возможных операторов проекта и вопреки неоднократным уведомлениям со стороны уполномоченных государственных органов, - резюмируют в Генпрокуратуре.

По итогам проверки главным надзорным органом направлено представление на имя Премьер-Министра, в котором предлагается рассмотреть вопрос о признании утратившим силу постановления правительства по введению талонов. Наряду с этим необходимо инициировать внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях и исключить из него "талонные нормы".

Также, по мнению Генпрокуратуры, должны быть приняты меры по признанию недействительными договоров найма, заключенных с АО "КПЦ", а все уже выплаченные деньги необходимо вернуть в бюджет. Самому АО "КПЦ" предписывается возвратить деньги гражданам, уже заплатившим за получение талонов (по предварительным расчетам, общая сумма составляет около Т33 млн).

А в Министерстве внутренних дел тем временем заняты поиском альтернативы талонам. Как сообщил на брифинге начальник департамента языковой политики и информации МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ, "сейчас комитет дорожной полиции вместе с руководством МВД ведут поиски решений того, чем заменить данный инструмент - для того, чтобы все-таки придерживаться норм, которые предусмотрены действующим Кодексом об административных нарушениях".

И. С.,

Астана