Объем выработки электроэнергии в прошлом году вырос на 4,8 % и составил 80,0 млрд кВт/ч. В этой связи министр напомнил, что в прошлом году завершено строительство межрегиональной линии электропередачи "Северный Казахстан - Актюбинская область", что обеспечило присоединение электрических сетей Актюбинской области к единой электросистеме Казахстана. Введен в эксплуатацию участок "ЮКГРЭС - Шу" второй линии электропередачи 500 кВ транзита "Север - Юг Казахстана", что позволило увеличить пропускную способность транзита с 630 мВт до 730 мВт. Продолжается строительство Мойнакской ГЭС, а также работа над проектом строительства Балхашской ТЭС. В настоящее время МЭМР работает над программой к законопроекту "Об энергосбережении".
В прошлом году впервые за последние 10 лет преодолен 100-миллионный рубеж добычи угля, отметил глава Минэнерго.
По его информации добыча урана в отчетном году составила 8512 тонн (129% к 2007 году), введены в эксплуатацию 5 урановых рудников.
"Геологическое доизучение площадей позволило получить современную геологическую основу и выделить 65 объектов, перспективных на выявление месторождений различных видов твердых полезных ископаемых", - поделился Сауат МЫНБАЕВ.
По его информации, на 1 января 2009 года операции по недропользованию осуществляются на основании 887 заключенных контрактов: "Стабильно выполняют свои контракты порядка 80% недропользователей. В 2008 году в связи с невыполнением обязательств расторгнуто 37 контрактов. Направлено в адрес недропользователей 153 уведомления о нарушениях ими контрактных обязательств и лицензионных условий. В 2008 году заключено 104 контракта, в том числе 84 контракта - по результатам ранее проведенных конкурсов и прямых переговоров, 3 контракта заключено с АО "НК"КазМунайГаз" по месторождениям Урихтау, Мертвый Култук и Жамбыл, а также 17 контрактов - с СПК "Сары-Арка" и 3 контракта - с СПК "Батыс".
По прогнозной оценке, объем инвестиций в 2008 году в топливно-энергетический комплекс составил $21,1 млрд.
Г-н Мынбаев сообщил также, что министерством "планомерно ведется работа по кардинальному и концептуальному изменению правовой базы недропользования": "В целях исключения значительного числа отсылочных норм к актам гражданского законодательства и неоднозначной трактовки многих положений подзаконных нормативных правовых актов с нормами действующих законов "О недрах и недропользовании" и "О нефти", министерством внесен в мажилис проект нового закона "О недрах и недропользовании". Основными целями закона являются совершенствование и систематизация законодательства о недропользовании; обеспечение защиты интересов государства - собственника недр; упрощение процедуры предоставления права недропользования и сокращения перечня разрешительных документов".
Министр обратился к присутствовавшему главе Кабмина с просьбой "с учетом ситуации, в которой находится экономика", отменить мораторий на проведение конкурсов по предоставлению права недропользования для привлечения дополнительных инвестиций и развития сектора.
Кроме того, Сауат Мынбаев считает нужным проявить лояльность к возможному в связи с кризисом "неполному исполнению обязательств по контрактам недропользования" некоторыми инвесторами. "Для объективного, самое главное, единообразного подхода к недропользователям предлагается не расторгать контракты на недропользование с уровнем выполнения финансовых обязательств более 50%. В непростой ситуации, с точки зрения финансирования проектов рубить с плеча, на наш взгляд, неправильно", - предложил министр.
Кроме того, он считает необходимым снизить ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефтегазового сектора на фоне снижения мировых цен на нефть.
"При составлении нового Налогового кодекса, при установлении градации НДПИ в зависимости от годовых объемов добычи налоговыми органами республики бралась в расчет цена нефти от $60 и выше за баррель. Сейчас при цене нефти ниже $40 становится очевидным, что ставку НДПИ надо корректировать в меньшую сторону... Нефтянка помогла, когда это было возможно, но теперь время поддержать нефтянку", - отметил Сауат Мынбаев.
Он сообщил также, что "КазМунайГаз" 31 декабря "успел подписать" с "Газпромом" протокол о повышении цены за транзит газа по территории Казахстана с $1,4 до $1,7 за 1 тыс. кубометров на 100 км и о поставках газа на внутренний рынок нашей страны в 2009 году в объеме 4,6 млрд кубометров.
В свою очередь Премьер МАСИМОВ заявил, что в первом квартале ждет от энергетиков "конкретных предложений" по энергосбережению: "Я принимал участие в споре между Россией и Украиной по газу. И очень важный вывод, который все мы должны вынести из этой истории, в том, что Россия и у себя внутри, и продавая газ на Украину и в другие страны, начнет в 2011 году устанавливать европейские цены. Сейчас на Украине продают по минус 20% от европейской цены, в следующем году - минус 10%, и в 2011 году европейская цена и вне, и внутри. Это тенденция, от которой уйти невозможно, поэтому нам нужно очень хорошо подготовиться к этому периоду, посчитать, какие у нас будут тарифы через 3-4 года. Или мы будем дотировать за счет бюджета? Но все время дотировать невозможно. Значит, мы должны выходить на другое тарифообразование. Если мы выходим на другое тарифообразование, то какое у нас энергосбережение? На эти вопросы окончательно ответов нет, но должны быть". При этом Карим Масимов призвал помнить о социальной политике: "Вопросы поддержки социально уязвимых слоев населения, как они себя будут чувствовать в этих условиях. Как наша промышленность отреагирует, которая к повороту к энергосбережению не готова?".
Кроме того, Карим Масимов, обращаясь к работникам МЭМР, напомнил, что "мы отменили такое понятие, как стабильность контрактов": "То есть согласно новому законодательству, недропользователи работают не на основании контрактов, а работают на основании действующего законодательства. В связи с этим вам в этом году предстоит большая работа по переработке и перезаключению контрактов с недропользователями согласно новому Налоговому кодексу. Работа непростая и достаточно болезненная, но необходимая, поскольку ее нужно осуществить в ближайшее время".
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
