- Практика истекшего года и анализ ответов на депутатские запросы показывают, что важнейшие законодательные акты годами не выходят из коридоров правительства, сроки их представления в парламент постоянно срываются, несмотря на достаточно "худой" портфель депутатов, не выполняются скорректированные сроки, обозначенные в ответах на запросы, - заявил он. - Создается ощущение, что затягивание с представлением таких законов, как "О защите прав потребителей, "О государственном надзоре и контроле", "Об альтернативных источниках энергии" - это устойчивая тактика, хотя мы начинаем выглядеть очень неприглядно на фоне даже многих постсоветских государств, которые уже давно ввели эти законодательные акты.
Сразу несколько мажилисменов - Марал ИТЕГУЛОВ, Ерболат АПСАЛЯМОВ, Сауырбай ЕСЖАНОВ и Болат КОНЫРБАЙ - обратились к Премьер-Министру с просьбой продлить срок действия моратория на проверки малого и среднего бизнеса на 2009 год и поручить Министерству индустрии и торговли срочно подготовить законопроект об упорядочении и оптимизации проверок в сфере частного предпринимательства. Депутаты отмечают, что введение моратория "сыграло важную роль в облегчении условий для предпринимателей, позволило малому и среднему бизнесу снизить издержки по вызванному кризисом перепрофилированию деятельности, продемонстрировало понимание и поддержку государством социально-экономической роли предпринимательства". Вместе с тем, напоминают они, предполагалось, что за время действия моратория законодательная база в сфере проверок предпринимательства будет упорядочена. Однако этого до сих пор не сделано.
- В настоящее время истек срок моратория, и в стране повсеместно начались усиленные проверки малого и среднего бизнеса. В условиях проблем с финансированием и сбытом продукции это приводит к огромной финансовой, организационной и психологической нагрузке на бизнес, - убеждены мажилисмены.
С повторной просьбой отменить новые правила аттестации педагогов обратились к главе правительства Раиса ПОЛИЩУК и Гульмира ИСИМБАЕВА. По информации депутатов, даже пробное тестирование прошло с многочисленными недочетами, что вызывает серьезные сомнения в объективности его результатов. Да и сами критерии тестов тоже не слишком удовлетворяют народных избранниц.
- В случае получения учителем отрицательного результата по тестированию педагог проходит повторное тестирование не менее чем через шесть месяцев, - пояснила г-жа Полищук. - Это выходит за рамки сроков аттестации, а также учебного года, что сделает невозможным его допуск к преподаванию в новом учебном году по причине отсутствия у него установленной квалификации со всеми вытекающими отсюда последствиями. Примечателен и тот факт, что утвержденные приказом министра "Типовые квалификационные характеристики должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц" предусматривают наличие у учителей всех специальностей обязательного высшего педагогического образования. Означает ли это, что по итогам аттестации все лица со средним педагогическим образованием должны быть уволены, а педагогические колледжи страны должны быть закрыты?
По мнению Раисы Полищук, введение жестких требований к аттестации, от которой, кстати, зависит зарплата учителя, делает профессию малопривлекательной и приведет в итоге к оттоку кадров из системы образования. А Гульмира Исимбаева дополнила и без того не слишком радужную картину:
- С 1 января идет повышение на 25% зарплаты всем бюджетным работникам, в том числе и учителям, - напомнила она. - Но сейчас в ходе проведения тестирования многие учителя могут и потерять свою категорию, а значит, они потеряют заработную плату. Глава государства повышает заработную плату, а уполномоченный орган занимается тем, как бы эту заработную плату снизить.
Рауан Шаекин адресовал свой запрос Генеральному прокурору. Депутата искренне удивляет тот факт, что главный надзорный орган не реагирует на очевидные нарушения конституционных прав граждан, в частности, со стороны операторов мобильной связи. Парламентарий изучил правила проведения ТОО "GSM-Казахстан" акции среди абонентов K'cell и Activ, пообщался с абонентами и усомнился в законности этого мероприятия. В частности, пояснил он, в правилах указано, что абонент, желающий участвовать в акции, должен отправить сообщение на номер 2020, а в ответ получит сообщение о том, что стал участником. Однако SMS-ки от "номера акции" приходят всем абонентам, включая и тех, кто не желает участвовать в акции. Причем, подчеркнул депутат, "сообщения идут круглосуточно, нарушая покой наших граждан, особенно больных и пожилых людей, которые не могут отключать или перевести на другой режим свой телефон". Между тем, по мнению г-на ШАЕКИНА, компания вначале должна была проинформировать своих абонентов через те же сообщения об акции, возрастном цензе, стоимости сообщения и так далее. При этом должно быть предоставлено право в любой момент отказаться от участия в акции.
В правилах депутат нашел и серьезные "нестыковки". Так, по одному из условий акции нужно посылать как можно больше сообщений, чтобы увеличить шансы на выигрыш главных призов. А другое условие тех же правил гласит, что даже если абонент не участвует в мега-акции, у него "все равно есть шанс выиграть главный приз - квартиру". Подобных несоответствий мажилисмен нашел немало. Мажилисмен потребовал, чтобы Генеральная прокуратура дала правовую оценку данной акции и в первую очередь ответила на вопрос - а имела ли компания вообще право на объявление подобного мероприятия.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана