По мнению депутата, "уже первые шаги в реализации инициативы продемонстрировали ее несостоятельность и даже обратный от ожидаемого эффект". Так, изначально предполагалось, что все владельцы автотранспортных средств будут обеспечены талонами бесплатно. Однако к августу текущего года лишь около ста тысяч водителей получили талоны на первоначальных условиях, после чего АО "Kazakhstan Processing Centre" (КПЦ) объявило о реализации талонов по цене Т1200 за штуку.
- С учетом общего количества автоводителей в республике - 3 миллиона 100 тысяч человек - подобное "нововведение" позволит компании заработать около $31 млн буквально "на воздухе", - возмущенно заявил депутат. - И, при всей якобы технической "продвинутости" ТВУ, их введение не устраняет прямого контакта нарушителей ПДД с инспектором дорожного движения, а, следовательно, и возможности исчерпать дорожный инцидент посредством "штрафа в карман", без использования талона. Таким образом, отсутствие логики в системе выдачи ТВУ ставит под сомнение стремление победить коррупционные тенденции дорожной полиции и улучшить нынешнее состояние на дорогах.
Значительную долю негатива добавляют и дополнительные функции талонов - возможность использования их как платежной карточки. Во-первых, отметил депутат, эти функции четко нигде не прописаны. А во-вторых, по его данным, большинство банков второго уровня отказались "привязывать" талоны как платежную карту к уже существующим счетам физлиц. Между тем каждый водитель должен будет иметь на "талонном счете" определенную сумму, достаточную для оплаты штрафа (5-20 МРП).
- Можно предположить, какие многомиллиардные средства будут аккумулироваться КПЦ под благородным предлогом защиты прав участников дорожного движения! - уверен г-н Токпакбаев.
При этом депутат отметил, что, по данным дорожной полиции, порядка 80-85% водителей являются законопослушными и не допускают нарушения ПДД.
Соответственно, деньги, внесенные ими, будут "годами находиться в обороте банков, принося дивиденды компании, но не законным владельцам". Мажилисмен недоумевает: неужели ради борьбы со злостными нарушителями, число которых не превышает пятой части от общего количество автовладельцев, нужно идти "на непопулярные меры, ущемляя права лояльного большинства".
- Полагаю, в условиях обострения кризисных тенденций в экономике данный шаг способен спровоцировать резкое обострение социальной напряженности, - считает депутат. - На основании вышеизложенного предлагаю отменить постановление правительства, в котором в ПДД введена норма, предусматривающая использование ТВУ.
Кроме того, по мнению г-на Токпакбаева, в "талонном вопросе" есть весьма обширное поле деятельности и для Ген-прокуратуры. Дело в том, что, оформляя талоны, КПЦ, несмотря на то, что является частным предприятием, получает базу данных на пятую часть населения страны. Однако данной прерогативой обладает лишь Комитет правовой статистики и специальных учетов Генпрокуратуры. В связи с этим, полагает мажилисмен, у главного надзорного органа есть все основания "в порядке общего надзора принять ряд мер в отношении КПЦ, в том числе выяснить круг лиц, являющихся акционерами этого акционерного общества, и обнародовать их имена".
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана