По мнению Рахмана АЛШАНОВА, президента Ассоциации вузов РК, ректора университета "Туран", предпринимавшиеся до сих пор меры правительства по развитию отечественной экономики "отличались не совсем внятной реализацией" и зачастую не имели конкретного результата. Несмотря на многочисленные попытки диверсификации, доля нефти и газа в экономике продолжает доминировать, а зависимость от добычи и экспорта сырья не только не уменьшилась, но и возросла. Г-н Алшанов считает, что, к примеру, "в области аграрного сектора не совсем правильно ориентироваться на производство пшеницы", а необходимо в полной мере реализовать потенциал экспорта животноводческой продукции, в значительной степени востребованной в крупных соседних странах - России и Китае. "Диверсификация не должна быть абстрактной, она должна ориентироваться на конкретный рынок", - заметил он.
"Возможно, меры правительства были недостаточны, а, может, мы просто недооценивали кризис, ведь в мире никто не предвидел таких последствий", - заявил председатель Ассоциации финансистов РК Серик АХАНОВ. Он отметил, что АФН - "единственный в мире" подобный орган, начавший ужесточать регулирование финансового сектора уже с 2006 года, и что в целом казахстанская система регулирования фининститутов - самая строгая. "Если бы Агентство финнадзора ограничило бы внешнее заимствование не на 30%, а на 100% два года назад, может быть, у нас не было бы такой глубины последствий финансового кризиса", - полагает г-н Аханов. (Бодо ЛОХМАН, представлявший Казахстанско-немецкий университет, правда, тут же высказал мнение, что жесткое регулирование в долгосрочном плане "тормозит инновационный процесс" и "душит предпринимательство".)
Глава финансовой ассоциации считает, что самой главной проблемой является быстрое доведение денежных ресурсов, выделяемых правительством на поддержку различных проектов из резервов Национального фонда, пенсионных фондов и путем краткосрочного кредитования через Национальный банк, до адресатов.
Председатель Ассоциации пенсионных фондов Айдар АЛИБАЕВ, комментируя меры правительства по стабилизации финансового сектора, не скрывал недоумения: "Чем именно так называемые системообразующие банки заслужили такую поддержку?" По его словам, они более других занимали дешевые деньги за рубежом, вкладывая их "куда угодно, только не в Казахстан - в Грузию, Россию, Украину, Монголию и т.д., как будто у нас все решено, и деньги не нужны". "А теперь, когда надо выплачивать долги, им оказывается помощь. Где гарантия, что будет польза от этих вливаний, что деньги не уйдут в песок?" - вопрошал г-н Алибаев. Государство, по его мнению, может помогать в условиях кризиса промышленным банкам, завязанным на кредитовании крупных индустриальных проектов, имеющих национальное или хотя бы региональное значение, а не "процентщикам", фактически выполняющим посреднические услуги. "Я сегодня не вижу необходимости в поддержке этих банков. И, более того, беспокоюсь за сохранность денег", - заявил он.
Говоря о господдержке рынка недвижимости, г-н Алибаев согласился с тем, что "проблему дольщиков обязательно надо решать, потому что сегодня она перерастает из экономической в политическую проблему, созданную руками государства". Вместе с тем он не считает вполне эффективным механизм предоставления денег строительному сектору через холдинг "СамрукКазына" или комбанки. И власть, и ФНБ, и промежуточные банки, по его убеждению, отличаются исключительной медлительностью в принятии решений. Кроме того, на каждой ступени этой "раздаточной" цепочки деньги неимоверно вырастают в цене.
Еще одной проблемой в этом вопросе, на взгляд г-на Алибаева, является отсутствие механизма правильного расходования и возврата денег пенсионных фондов, которые будут использованы в области строительства. Единственным вариантом, который видится ему, является бюджет страны, то есть "другой наш карман". "Сегодня, когда вкладчики потеряли серьезные деньги в инвестиционном доходе и объявляется безадресное расходование, вопросов больше, чем ответов. Деньги, изъятые принудительным образом, должны тратиться с собой аккуратностью. Безрассудная их трата однозначно приведет к социальному напряжению",- предостерегает глава АПФ.
Он также подверг сомнению необходимость финансовой помощи со стороны государства инновационным индустриальным и инфраструктурным проектам. Эксперт напомнил, что за последние несколько лет в Казахстане провозглашалась реализация программ по импортозамещению, созданию СПК, кластеров и техногородов. Однако до сих пор большинство из этих проектов не просто не реализовано, но и нет отчетов по расходованию средств, некогда привлеченных для их осуществления.
Президент Института развития Казахстана Магбат СПАНОВ, соглашаясь с предыдущим оратором в том, что в стране "на ровном месте произошла политизация экономических требований", отметил, что отечественная экономика "не может адекватно реагировать на запросы рынка" в силу ее монополизации. Он заметил, что в условиях экономического и финансового кризиса любое предприятие сокращает свои расходы, тогда как в нашей стране сохранилось финансирование проектов, не требующих немедленной реализации, таких как, например, строительство Дворца языков в Талдыкоргане, оценивающееся ни много ни мало в полмиллиарда тенге.
"Вроде бы создается впечатление бурной деятельности правительства, выделяются деньги, но на каждую сумму нет конкретного механизма реализации и контроля",- констатировал г-н Спанов. По его убеждению, нынешняя экономическая система себя исчерпала и требуется перестройка экономики, которая адекватно реагировала бы на требования населения и отвечала внешним вызовам. Критически высказываясь в адрес правительства, эксперт предположил, что, "наверное, к весне мы получим очень сильные политические требования, вплоть до изменения политического строя в Казахстане; Кабмин не отвечает тем вызовам, которые сейчас происходят". Планируемый на 2008 год, с учетом кризиса, рост ВВП на уровне 5%, по мнению г-на Спанова, на фоне падения физического объема промышленности будет достигнут в основном за счет инфляции. "Я согласен, что 10% инфляции не отвечают реальному положению дел. Даже в крупной стране - России - темп инфляции превышает 13%, а у нас, с учетом монополизации экономики, - почти 10%. Думаю, это говорит в целом о степени компетентности финансового блока в стране",- заявил он.
Г-н Аханов напомнил финансовую стратегию, проповедуемую известным финансистом, о хранении яиц в корзине, одной из задач которой является сохранность яиц, другой - сохранность корзины. "Мы надеемся, что антикризисный план сохранит эту корзину",- сказал он.
Елена БУТЫРИНА