Поводов для такого резкого настроя нашлось предостаточно. Во-первых, выявлены проблемы при реализации программы "100 школ, 100 больниц". Вице-премьер Ербол Орынбаев в течение октября проехал по областям, изучил ситуацию и привез в Астану неутешительные итоги. Так, во многих регионах проектная документация на строительство объектов здравоохранения разрабатывалась слишком поздно, и, соответственно, теперь идет отставание от графика строительно-монтажных работ. Некоторые регионы, по словам г-на ОРЫНБАЕВА, "неоправданно долго готовили индивидуальные проекты".

Отдельная проблема - удорожание строительства новых объектов, причем уже в очень больших масштабах. Доказательством служат цифры: если в 2007 году сумма удорожания объектов здравоохранения составила Т6 млрд по 24 объектам, то в 2008-м она выросла до Т7,3 млрд, но уже по 17 объектам. А заявленная на 2009 год потребность в связи с удорожанием уже составляет Т8,3 млрд. Общая сумма удорожания строительства объектов здравоохранения за 2007-2009 годы составит Т22 млрд.

- Удорожание инициируется непосредственно акиматами, - подчеркнул г-н Орынбаев. - При этом оно происходит за счет изменения номенклатуры и количества оборудования, архитектурных и планировочных решений, изначально некачественно разработанного проекта либо субъективных и запоздалых решений заказчика.

Анатолий Дерновой возражать не стал, подтвердив, что проблема действительно существует, и масштабы ее велики. Регионы поздно предоставляют документы, не укладываются в установленные сроки и не осваивают выделенные из бюджета трансферты. Однако, по его словам, в последний месяц наметилось ускорение темпов строительства объектов здравоохранения. 

Что же касается показателей отрасли, то они остаются двойственными. Так, в последние три года отмечено устойчивое снижение распространения туберкулеза.

Однако в Мангистауской, Атырауской, Актюбинской, Акмолинской и Кызылординской областях, а также в местах лишения свободы ситуация по-прежнему неблагоприятна. При этом в ряде регионов фиксируется рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Причина, по словам г-на Дернового, в первую очередь, кроется в наркоманах, употребляющих инъекционные наркотики. С другой стороны, Минздрав отмечает снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний - на 7%, материнской смертности - на 33%. Тем не менее, министр признал, что население страны по-прежнему недовольно здравоохранением. Только в текущем году Минздрав рассмотрел более 1,5 тыс. заявлений. Наибольшее количество недовольных - жители Астаны, Алматы и Павлодарской области.  

- Основной проблемой остается низкое качество лечебной работы, - признался г-н ДЕРНОВОЙ. - Например, в стационарах треть нарушений связана с несоблюдением стандартов диагностики и лечения, особенно в Алматинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской областях. Также частым нарушением является несоблюдение порядка оказания помощи, взимание платы за услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Выслушав министра, глава правительства начал "поакимный опрос". Тут же выявилось значительное расхождение: в глазах регионального начальства картина выглядела весьма неплохо. У Премьера же были совершенно иные данные, и он не преминул ими воспользоваться и буквально "поймать за руку" областных начальников. Особое возмущение г-на Масимова вызвали факты простаивания дорогостоящего оборудования, закупленного на бюджетные средства. Иначе, как безалаберностью, Премьер назвать это не смог.

Уже в среду главное кадровое решение в сфере здравоохранения было принято. Анатолий Дерновой отправлен в отставку, а в кресло министра вернулся Жаксылык Доскалиев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана