По информации, озвученной на пресс-конференции, "ответы были получены на 48% обращений, при этом только в 31% случаев была предоставлена полная информация, в 10% - госорганы представили неполную информацию, в 7% случаев в доступе к информации было отказано".

По словам директора программы "Правовая реформа" фонда "Сорос-Казахстан" Сауле МЕКТЕПБАЕВОЙ, причина таких результатов - "в отсутствии четких законодательных стандартов предоставления информации": "Как показал проект, многие госорганы нарушают право на получение информации, истребуют у заявителей подтверждение их полномочий на запрос информации. В то время как Конституция гарантирует гражданам право на доступ к информации. Однако многие представители госорганов трактуют это право весьма узко, как право получить информацию исключительно о своих пособиях, социальных отчислениях и других личных данных. Хотя гражданина могут интересовать не только вопросы пособий. Понимание Основного закона, как гарантирующего доступ только к личным данным гражданина, сужает смысл конституционной нормы и не соответствует принципу свободного получения информации о деятельности госорганов, работающих на деньги налогоплательщиков".

Президент фонда Medialife Ольга ВОЛКОВА добавляет, что сложно не только получить информацию от госоргана, но и "даже найти его точные координаты": "Если у госоргана и есть свой сайт, то не на всех сайтах информация обновленная. Чаще всего при предоставлении неполной информации госорганы делают ссылку на свои веб-сайты, цитируют нормативные правовые акты, обходят содержание вопроса. При отказе в предоставлении информации ссылаются на закрытость информации, хотя вся запрашиваемая информация, в соответствии с законодательством РК, относится к информации открытого доступа. Показательно, что на один и тот же вопрос от госорганов одной области мы получили полные ответы, а от другой - ссылку на то, что информация закрыта". Между тем исследование показало, что "центральные исполнительные органы более внимательно относятся к реализации права на доступ к информации". Гендиректор фонда "Десента" Сергей ГУЛЯЕВ отмечает, "что из общего числа запросов, направленных в республиканские органы, ответы не получены в 27% случаев, а в 62% случаев получены полные ответы, во всех остальных - дана неполная информация или письмо отписано в местные исполнительные органы".

По мнению правозащитников, детальный анализ полученных в ходе проекта данных подтверждает необходимость принятия закона "О доступе к информации", "который не только устанавливал бы сроки рассмотрения обращений, но и предписывал четкий механизм реализации госорганами функции по предоставлению информации".

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана